Opinión Jurídica

RESUMEN La interrupción voluntaria del embarazo en Colombia ha sido reconocida en tres casos excepcionales por la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Desde en tonces se ha desarrollado un marco de protección que elimina los obstáculos en su ejercicio, sin embargo, aún son muchas las barreras que encuentran las mujeres para acceder a este derecho. Ahora bien, con el surgimiento de la crisis de salud pública a cuenta de la COVID-19, es pertinente hacer un diagnóstico del estado actual de este derecho. En este sentido, se desarrolló una investigación de tipo cualitativo basada en el método hermenéutico que condujo a la obtención de un resultado enmarcado en la aguda limitación para ejercer este derecho: en especial por parte de las mujeres que habitan en centros poblados rurales debido a la restricción de su locomoción, falta de acceso a internet y a servicios de salud idóneos, entre otros. Lo anterior permite concluir que las medidas adoptadas en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica para la protección de este derecho son nulas, ya que carecen de un enfoque socio demográfico efectivo que garantice la protección de la interrupción voluntaria del embarazo en esta época.

ABSTRACT The voluntary termination of pregnancy in Colombia has been recognized in three exceptional cases by the jurisprudence of the Constitutional Court. Since then, a protection framework that removes the obstacles of its practice was developed, however, there are still many barriers that women encounter to access this right. Nowadays, with the emergence of the public health crisis on account of COVID-19, it was pertinent to make a diagnosis of the current state of this right. Thus, a qualitative research based on the hermeneutic method was made, it led to a result framed in the acute limitation to exercise this right, especially for women who live in rural populated towns, due to the restriction of their locomotion, internet access and suitable health services, among others that add to the amount of difficulties generated by the pandemic. The research allows us to conclude that the measures adopted in the framework of the State of economic, social and ecological emergency for the protection of this right are null, since they lack an effective socio-demographic approach that guarantees the protection of voluntary pregnancy interruption in this times.

RESUMO A interrupgao voluntária da gravidez na Colombia é reconhecida em tres casos excepcio- nais pela jurisprudencia da Corte Constitucional. Desde entao, vem sendo desenvolvidas estratégias para eliminar os obstáculos em seu exercício, contudo sao muitas as barreiras que as mulheres encontram para ter acesso a esse direito. Com o surgimento da crise sanitária pública devido a Covid-19 é pertinente realizar um diagnóstico do estado atual desse direito; por isso, uma pesquisa de tipo qualitativa foi desenvolvida baseada no método hermeneutico. A partir disso, obteve-se um resultado que demonstra a limitagao do exercício desse direito, em especial pelas mulheres que moram em áreas rurais, devido a restrigao de sua locomogao, do acesso a internet e a servigos de saúde idoneos, entre outras dificuldades geradas pela pandemia. Conclui-se que as medidas adotadas no ambito estatal de emergencia economica, social e ecológica para a protegao desse direito sao nulas, já que carecem de uma abordagem sociodemográfica efetiva que garanta a protegao da interrupgao voluntária da gestagao nesse contexto.

RESUMEN A partir de las bases fundacionales del derecho administrativo como disciplina jurídica, se examinan dos problemáticas que surgen como consecuencia de la pandemia por la COVID-19 relacionadas con el control y la eficacia de sendas medidas adoptadas por las autoridades desde el esquema metodológico de la proporcionalidad. Se pretende demostrar que la legalidad administrativa es una construcción que depende de los sectores de referencia y de los bienes jurídicos comprometidos por la actuación estatal, y que las competencias constitucionales no son estáticas o absolutas cuando se deben enfrentar a circunstancias excepcionales.

ABSTRACT Based on the foundations of administrative law as a legal discipline, two problems are examined which emerge as a consequence of the COVID-19 pandemic, related with control and efficiency of each one of the measures deployed by the authorities from the methodological schema of proportionality. This study aims towards proving that administrative legality is a construction dependant on the reference sectors and the legal assets compromised by State actions and that the constitutional competencies are not static or absolute when exceptional circumstances must be confronted.

RESUMO A partir das bases fundacionais do Direito Administrativo como disciplina jurídica, sao examinadas duas problemáticas que surgem como consequencia da pandemia da Covid-19, relacionadas com o controle e eficácia das medidas adotadas pelas autoridades, por meio do esquema metodológico da proporcionalidade. Pretende- se demonstrar que a legalidade administrativa é uma construyo que depende dos setores de referencia e dos bens jurídicos comprometidos pela atuagao estatal e que as competencias constitucionais nao sao estáticas ou absolutas quando se deve enfrentar circunstancias excepcionais.

RESUMEN El presente artículo es un esfuerzo reflexivo en torno a las consecuencias sociales, políticas y jurídicas que pudiera arrojar la actual pandemia ocasionada por la COVID-19. En este sentido, se parte de una visión médica que conduce a explicar la epidemia a nivel global. Se plantea que a través de las medidas neoliberales de los últimos años se ha llevado a que muchos países no se encuentren preparados para mitigar el impacto de esta crisis. Para comprender este fenómeno, el presente trabajo recurre a biopolitizar el virus, con el argumento principal de los peligros del tránsito del derecho como representación de comunidad a un enfoque privatista (inmunizado). Esto representaría la afectación de derechos fundamentales, tales como la salud. La metodología consistió en recopilar, analizar y comparar algunas de las principales posturas académicas alrededor de las posibles afectaciones causadas por la enfermedad del coronavirus, las cuales atentan contra los conceptos de Estado y del derecho. En conclusión, la presente epidemia puede trastocar negativamente el ya deteriorado tejido conformado por la relación entre hombre-comunidad y Estado. Sin embargo, una reorientación de los modelos de Estado y del derecho puede constituir un tipo de cura contra la inmunización social.

ABSTRACT This article is the result of a collective endeavor around the social, political and legal consequences that might arise from the actual pandemic caused by the COVID-19 disease. Thus, it is based on a medical vision that leads to explain the globally-spread pandemic. The article states that due to the neoliberal measures of these last years, many of the countries are not prepared for miti gating the impact of this crisis. For better understanding this phenomenon, this piece of work bio-politicizes the virus with the main argument of the dangers of the transit of law as a community representation to a privatistic approach (immunized). This would represent the affectation of fundamental rights such as health. The methodology employed for this endeavor consisted of collecting, analyzing and comparing some of the main academic positions surrounding the possible affectation caused by the COVID-19 disease, which charges against the concepts of State and law. In conclusion, this pandemic might negatively impact the already deteriorated fabric conformed by the relation between human being-community and State. Nonetheless, a re-orientation of the State and law models might constitute a type of cure against social immunization.

RESUMO Este artigo é um esforgo de reflexao sobre as consequencias sociais, políticas e jurídicas que a atual pandemia ocasionada pela Covid-19 pode trazer. Nesse sentido, parte-se de uma visao médica que conduz a explicagao da pandemia no ámbito global. Argumenta-se que as medidas neoliberais dos últimos anos tem levado a que muitos países estejam despreparados para amenizar o impacto desta crise. Para compreender esse fenómeno, este trabalho recorre a biopolitizagao do vírus, com o argumento principal dos perigos da transigao do Direito como representagao de comunidade a uma abordagem privatista (imunizado). Isso re presentaria a afetagao dos Direitos Fundamentais, como a saúde. A metodologia consistiu em coletar, analisar e comparar alguns posicionamentos academicos ao redor das possíveis afetagóes causadas pela Covid-19, as quais atentam contra os conceitos de Estado e de Direito. Em conclusao, a atual epidemia pode transtornar negativamente a já deteriorada estrutura formada pela relagao entre homem-comunidade-Estado. Contudo, uma reorientagao dos modelos de Estado e do Direito poderia constituir um tipo de cura contra a imunizagao social.

RESUMEN Este trabajo pretende describir cuestiones que han surgido en Argentina ante la emergencia de la COVID-19 que, a su vez, sucede dentro de otra emergencia sanitaria, política y económica. En este escenario, la amenaza biológica a la vida por parte de un virus ha alterado el funcionamiento de las instituciones sociales, jurídicas y políticas. El objetivo es analizar las condiciones de construcción de las instituciones de emergencia y su posible significado normativo sobre la sociedad que debe acatarlas. Para ello, se seleccionó una serie de hechos que muestran condiciones sociológicas del ámbito de aplicación. En cuanto a la metodología, se parte de una perspectiva cualitativa y descriptiva que resalta la interseccionalidad de los fenómenos jurídicos con otras dimensiones de la vida social.

ABSTRACT This piece of writing pretends the description of a matter that emerged in Argentina because of the COVID-19 emergency that, at the same time, happens within another sanitary, political and economical emergency. In this scenario, the biological threat to life by a virus has altered the functioning of social, le gal and political institutions. The main objective is analyzing the construction conditions of the emergency institutions and their possible normative meaning upon the society that should attack them. For that, a series of facts were selected, which display the sociological conditions of the realm of its application. Regarding the methodology, this work arises from a qualitative and descriptive perspective that highlights the intersectionality of the legal phenomena with other dimensions of social life.

RESUMO Este trabalho pretende apresentar questóes que vem surgindo na Argentina diante da emergencia da Covid-19 que, por sua vez, acontece no ámbito de outra emergencia sanitária, política e económica. Nesse cenário, a ameaga biológica a vida por parte de um virus vem transformando o funcionamento das instituigóes sociais, jurídicas e políticas. O objetivo é analisar as condigóes de construgao das instituigóes de emergencia e seu possível significado regulatório sobre a sociedade que deve acatá-las. Para isso, foram selecionados fatos que mostram condigóes sociológicas do contexto de aplicagao. Quanto a metodologia, parte- se de uma perspectiva qualitativa e descritiva que ressalta a intersecionalidade dos fenómenos jurídicos com outras dimensóes da vida social.

RESUMEN El objetivo del presente artículo es definir los elementos necesarios que se deben considerar para la garantía del derecho a la alimentación adecuada en contextos de confinamiento y que pueden ser adoptados por los gobiernos municipales y distritales a través de sus planes de desarrollo. Para la elaboración del artículo se realizó una investigación cualitativa con enfoque hermenéutico de tipo documental, incluyó el rastreo de literatura especializada en bases de datos académicas y científicas, la sistematización de información en fichas bibliográficas y el análisis de esta información en sesiones de discusión con todo el equipo de trabajo. El aislamiento obligatorio como medida para prevenir la propagación y contagio de la COVID-19 ha producido impactos económicos que exponen una crisis alimentaria en la ciudad de Medellín, su atención se ha dado con medidas de excepción, coyunturales y asistencialistas. Ello ha revelado la inexistencia de una estrategia de accesibilidad y disponibilidad de alimentación adecuada, tanto en la coyuntura como en el corto, mediano y largo plazo, lo cual configura una violación estructural del derecho a la alimentación adecuada. A partir de una revisión del régimen de excepción declarado, el análisis del proyecto del plan de desarrollo para Medellín y los lineamientos aportados por organismos internacionales se propone un conjunto de elementos que se deberían tomar en consideración en el diseño de una estrategia de accesibilidad y disponibilidad de alimentación adecuada en situaciones de emergencia que requieran aislamiento preventivo obligatorio.

ABSTRACT The objective of this article is to define the necessary elements that must be considered to guarantee the right to adequate food in confinement contexts and that can be adopted by municipal and district governments through their development plans. For this paper, a qualitative research with a documentarytype hermeneutic approach was carried out. It included the search of specialized literature in academic and scientific databases, the systematization of information in bibliographic records and the analysis of this information in discussion sessions with all the work team. The obligatory isolation as a measure to prevent the spread and contagion of COVID-19 has produced economic impacts that expose a food crisis in the city of Medellín, its attention has been made from exceptional, conjunctural and welfare measures. This has revealed the absence of an accessibility strategy and availability of adequate food, at the juncture, in the short, medium and long terms, configuring a structural violation of the right to adequate food. Based on a review of the declared exception regime, the analysis of the project of the development plan for Medellín and the guidelines provided by international organizations, a set of ele ments that should be considered in the design of an adequate food accessibility and availability strategy are proposed in emergency situations that require mandatory preventive isolation.

RESUMO Este artigo tem o objetivo de definir os elementos necessários que devem ser considerados para garantir o direito a alimentacao adequada em contextos de confinamento e que podem ser adotados pelos go- vernos municipais e estaduais por meio de seus planos de desenvolvimento. Para a elaboracao do artigo foi realizada uma pesquisa qualitativa com abordagem hermenéutica de tipo documental; além disso, rastreamento da literatura especializada em bases de dados académicas e científicas, sistematizacao da informagao em fichas bibliográficas e análise dela em sessoes de discussao com toda a equipe de trabalho. O isolamento obrigatório como medida para prevenir a propagacao e contágio da Covid-19 tem produzido impactos económicos que expoem uma crise alimentar na cidade de Medellín, Co lombia; sua atencao vem sendo dada com medidas de excecao, conjunturais e assistencialistas. Isso revela a inexisténcia de uma estratégia de acessibilidade e disponibilidade de alimentacao adequada, tanto na conjuntura quanto em curto, médio e longo prazo, o que configura uma violacao estrutural do direito a alimentacao adequada. A partir de uma revisao do regime de excecao declarado, da análise do projeto do plano de desenvolvimento para Medellín e dos lineamentos apresentados por organizacoes internacionais, é proposto um conjunto de elementos que deveriam ser considerados na elaboracao de estratégias de acessibilidade e disponibilidade de alimentacao adequada em situacoes de emergéncia que exigem isolamento preventivo obrigatório.

RESUMEN A través del presente artículo investigativo se analizan las medidas adoptadas en Colombia en el advenimiento del virus SARS-Cov-2. En virtud de esta circunstancia, se confrontan las medidas adoptadas a través del Decreto 546 del 14 de abril del 2020 con la Constitución nacional y las recomendaciones de organismos internacionales en cuanto a los derechos humanos de la población carcelaria. Se emplea el método descriptivo cuantitativo y con base en documentos emitidos por diferentes organismos de carácter nacional e internacional que han tratado la problemática de la población carcelaria, se confrontan las medidas adoptadas por el Gobierno nacional. Como resultado, efectivamente con la adopción de medidas para contener el brote de la enfermedad del coronavirus se están vulnerando y desconociendo los derechos humanos de la población carcelaria. Finalmente, se proponen medidas efectivas para la población carcelaria, a efectos de que se contenga el brote sin desconocer las garantías constitucionales de esta población.

ABSTRACT Through this investigative article, the measures adopted in Colombia with the advent of the SARS-Cov-2 Coronavirus pandemic are analyzed. Measures adopted with Decree 546 of April 14th, 2020 are compared with the National Constitution and recommendations of international organizations regarding the human rights of prison population. A descriptive quantitative method is used. Based on documents issued by different national and international organizations, the problem of the prison population is addressed as well as measures adopted by the National Government are compared. As a result, effectively through the measures adopted to contain the outbreak of the Coronavirus, the human rights of the prison population are being violated and ignored. Finally, we propose effective measures for the prison population in order to contain the outbreak of the disease without ignoring the constitutional guarantees of this population.

RESUMO Neste artigo, sao analisadas as medidas adotadas na Colombia na ascensáo da doenga por coronavirus Sars-Cov-2. Em virtude disso, sao confrontadas essas medidas com base no Decreto 546 de 14 de abril de 2020 com a Constituido Nacional e as recomendares de organizares internacionais quanto aos Direitos Humanos da populagáo carcerária. Sao utilizados o método descritivo quantitativo e documentos emitidos por diferentes organizaos de caráter nacional e internacional que vem tratando da problemática dessa populagáo. Além disso, as medidas adotadas pelo governo nacional também sao analisadas. Como resultado, evidencia-se que efetivamente com a adogao das medidas para conter o surto da doenga por coronavírus estao sendo violados e desconhecidos os Direitos Humanos da populagao carcerária. Por último, sao propostas medidas efetivas para a populagao em estudo a fim de se controlar a situagao sem desconhecer as garantias constitucionais desses indivíduos.

RESUMEN En este artículo de investigación se aborda la problemática que ha originado la declaratoria del estado de emergencia del Gobierno colombiano para enfrentar la pandemia de la COVID-19. Esta declaratoria impactó en la restricción de algunos principios fundamentales, de forma concreta, la educación. Como objetivo central se planteó la discusión sobre la fundamentalidad del acceso a internet y su concepto como garantía de otros derechos. Este estudio se desarrolló bajo un enfoque analítico-descriptivo pues desglosa varias categorías -estados de excepción, derechos fundamentales, acceso a internet- y los concluye de forma conjunta. En la investigación se tomaron como fuentes principales: documentos, referencias e investigaciones previas sobre la materia. El resultado de este trabajo mostró que, con la actual crisis generada por la pandemia del coronavirus y la consiguiente suspensión de casi todas las actividades humanas -económicas, sociales, culturales-, se generó la sistemática vulneración de derechos, dentro de los cuales está la educación. El internet se convirtió en la única herramienta disponible para el desarrollo de esta actividad. Sin embargo, la falta de garantías para el acceso a esta red impide la materialización de este importante derecho fundamental.

ABSTRACT This research article seeks to address the problems caused by the Colombian Government's declaration of a state of emergency to face the Covid-19 pandemic, which is reflected in the restriction of some fundamental rights, specifically the right to education. The main objective of the article is to cover the discussion on the fundamentality of access to the Internet and its concept as a guarantee of other rights. This study was developed under an analytical-descriptive approach since it breaks down several categories - states of exception, fundamental rights, access to the Internet - and concludes them together. The research took as main sources documents, references and previous research on the subject. The result of the research showed that with the current crisis generated by the coronavirus pandemic, almost all human activities -economic, social, and cultural- were suspended, causing the systematic violation of rights, including health and work, among others. The internet became the only tool available for the development of many activities including education. However, the lack of guarantees for access to this network prevents the materialization of this important fundamental right.

RESUMO Neste artigo de pesquisa, é abordada a problemática que originou a declarado do estado de emergencia do governo colombiano para enfrentar a pandemia da covid-19. Essa declarado levou a restrido de alguns principios fundamentais, de forma concreta, a educado. Como objetivo central, foi apresentada a discussao sobre a fundamentalidade do acesso a internet e seu conceito como garantia de outros direitos. O estudo foi desenvolvido sob uma abordagem analítica-descritiva, pois desenvolve várias categorias - estados de excedo, direitos fundamentais, acesso a internet - e os conclui de forma conjunta. Na pesquisa, foram utilizadas como fontes principais: documentos, referencias e pesquisas prévias sobre a matéria. O resultado deste trabalho mostrou que, com a atual crise gerada pela pandemia do coronavírus e com a consequente suspensao de quase todas as atividades humanas - económicas, sociais, culturais -, foi gerada a sistemática violado de direitos, dentro dos quais está a educado. A internet se tornou a única ferramenta disponível para o desenvolvimento dessa atividade. Contudo, a falta de garantias para o seu acesso impede a materializado desse importante direito fundamental.

RESUMEN Este artículo tiene como objetivo analizar las restricciones a los derechos constitucionales durante estados excepcionales en la jurisprudencia brasileña e internacional. Para eso, el artículo adoptó la investigación documental y bibliográfica como técnica de investigación. Como método de investigación, el método inductivo partió de preguntas particulares de los países analizados hasta una conclusión sobre el tema de investigación. Se concluyó que hay necesidad de relectura de los derechos constitucionales ante el nuevo escenario y es imperativa la adopción de una interpretación constitucional menos dañina.

ABSTRACT This article objective is to analyze the restrictions to constitutional rights during states of emergency in the Brazilian and international jurisprudence. For that, the article employed a documentary and bibliographical review as a research technique. As a research method, the inductive model was supported on particular questions of the countries reviewed up to a conclusion on the research topic. The research concluded that there is a need for re-reading the constitutional rights in the light of the new scenario and it is imperative to adopt a less harmful constitutional interpretation.

RESUMO Este artigo tem o objetivo de analisar as restrigóes dos direitos constitucionais durante estados de excegao na jurisprudencia brasileira e internacional. Para isso, adotou a pesquisa documental e bibliográfica como técnica de pesquisa. Como método de pesquisa, foi utilizado o método indutivo, o qual partiu de perguntas particulares dos países analisados até uma conclusao sobre o tema de pesquisa. Conclui-se que há necessidade de releitura dos direitos constitucionais ante o novo cenário e é imperativa a adogao de uma interpretagao constitucional menos nociva.

RESUMEN En el año 2020, tras la aparición del nuevo coronavirus denominado SARS-CoV-2 y su declaración como pandemia mundial por la OMS, llegó a varios países, entre ellos a Colombia. Este virus ha traído consecuencias en varios sectores, entre los cuales se destacan el económico y el laboral. En nuestro país, durante el mes de marzo, el Gobierno decretó emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional; asimismo, implementó una serie de medidas para aplanar la curva de contagio y se declaró cuarentena para la seguridad de los habitantes. En el presente artículo se expondrán y analizarán los decretos expedidos respecto al área laboral y la manera en que estos han protegido o afectado a miles de empresarios y empleados. Para ello, se implementó la metodología cualitativa. Debido a que solo se permiten realizar actividades laborales que sean de primera necesidad, los trabajadores formales, informales e independientes; los peque ños y medianos empresarios; los campesinos y las trabajadoras domésticas se encuentran en una situación de vulneración a sus derechos constitucionales y fundamentales porque los decretos expedidos no los benefician. Antes bien, les han ocasionado problemas económicos por los despidos masivos y por la falta de garantías laborales en tiempos de crisis.

ABSTRACT In the year 2020, after the occurrence of the world pandemic declared by the WHO due to the new coronavirus named SARS-CoV-2, it reached several countries around the globe. This virus has brought consequences in various sectors, among which the economic and the work ones are highlighted. In our country, during March, the government decree an economic, social and ecological emergency in the whole national territory; likewise, the government also implemented a series of measures to flatten the infection curve and declared a quarantine to secure its inhabitants. This article exposes and analyzes the decrees issued regarding work and how these decrees have protected or affected thousands of entrepreneurs and employees. For that, this research implemented a qualitative methodology- Given that only the first-need work activities are allowed, formal, informal, and independent workers, small and medium entrepreneurs, farmers and do mestic laborers find themselves in a situation a vulnerability of their constitutional and fundamental rights because the issued decrees do not support or benefit them. Rather well, these have brought them economic powers due to the massive layoffs and the lack of work guarantees and protections in times of crisis.

RESUMO Em 2020, surge o novo coronavirus denominado "Sars-CoV-2", e a Organizado Mundial de Saúde declara pandemia mundial, isto é, também atingiu a Colombia. Esse virus traz consequencias para vários setores, entre os quais se destacam o económico e o profissional. Em nosso pais, durante o mes de margo, o governo decretou emergencia economica, social e ecológica em todo o território nacional; além disso, implementou medidas para achatar a curva de contágio e declarou quarentena para a seguranga da populagáo. Neste artigo, sao expostos e analisados os decretos emitidos a respeito da área trabalhista e a maneira em que eles protegeram ou afetaram empregadores e empregados. Para isso, foi utilizada a metodologia qualitativa. Devido a que somente sejam permitidas atividades profissionais de primeira necessidade, os trabalhadores formais, informais e autonomos, os pequenos e médios empresários, os camponeses e os trabalhadores domésticos se encontram em uma situagáo de violagáo de seus direitos constitucionais e fundamentais, porque os decretos náo os beneficiam. Pelo contrário, sáo gerados problemas económicos decorrentes das demissóes massivas e da falta de garantias trabalhistas em tempos de crise.

RESUMO Este artigo apresenta os impactos das decisóes tomadas pelo Estado brasileiro desde o comego da pandemia da Covid-19 que afetam a federagao brasileira. Nesse sentido, a partir da utilizagáo do método histórico, propóe-se que tal impacto vem em sentido diverso do que ocorria desde a promulgagao da Constituigao de 1988, dado que existe um movimento de descentralizagao que, neste momento, opera em sentido oposto ao de centralizagao que já havia estabilizado e seguia sendo mantido, inclusive pela jurisprudencia do Supremo Tribunal Federal (STF). Essa mudanga de diregao se daria em fungao do protagonismo de governadores e prefeitos mediante a tomada de decisóes administrativas e legislativas, por um lado, e por decisóes do STF, por outro, o que cria uma expectativa de saber se tais movimentos sao meramente eventuais ou podem estar a estabelecer um padrao para o futuro da federagao brasileira. Para construir o arcabougo de fundamentos que embasam os resultados do artigo, fez-se uso de revisao bibliográfica, de análise da legislagao e da distribuigao competencial havida na Constituigao de 1988, além da recente jurisprudencia do STF. Conclui-se, com fundamento em tais acontecimentos e de modo nao peremptório, que há falta de planejamento no processo de descentralizagao atual e consequente inten- sificagao na competigao entre entes subnacionais e o ente nacional, o que leva a uma ampliagao dos espagos decisórios dos Municípios e dos Estados, com novas fungóes, como o relacionamento com organizagóes internacionais e o enfrentamento da pandemia, e a uma possível reforma constitucional tácita no pacto federativo brasileiro.

RESUMEN El artículo presenta los impactos de las decisiones tomadas por el Estado brasileño desde el inicio de la pandemia por coronavirus que han afectado la federación brasileña. En tal sentido, mediante el método histórico, se plantea que el impacto viene en contravía de lo que ocurría a partir de la promul gación de la Constitución de 1988, en virtud de haber un movimiento de descentralización que, en este momento, opera en sentido opuesto al de centralización que ya se había estabilizado y se mantenía, incluso por la jurisprudencia del Supremo Tribunal Federal (STF). El cambio de orientación se daría en función del protagonismo de los gobernantes por medio de la toma de decisiones administrativas y normativas, por una parte, y por decisiones del STF, por otra, lo que genera una expectativa de saber si estos movimientos son meramente eventuales o pueden establecer un nuevo estándar para el futuro del país. Para construir el andamiaje de fundamentos que basan los resultados del artículo, se empleó revisión de la literatura, análisis de las normas y el reparto competencial contemplado en la Constitución de 1988, además de la reciente jurisprudencia del STF. Se concluye, desde lo ocurrido y de modo no perentorio, que hay falta de planeación en el proceso de descentralización actual y, por ende, intensificación en la competencia entre entes subnacionales y el ente nacional, lo que conlleva una ampliación de los espacios decisorios de los municipios y estados con nuevas funciones, como lo es la relación con los organismos internacionales y la confrontación de la pandemia, además de una posible reforma constitucional tácita en el pacto federativo brasileño.

ABSTRACT This article addresses the impacts of the decisions by the Brazilian State since the beginning of the COVID-19 pandemic and how these have affected the Brazilian federation. With that in mind, and from the use of the historical method, this work proposes that the impacts derived from this situation come from a different direction from what occurred since the promulgation of the 1988 Constitution, given that there is a decentralization movement that, at this moment, operates in the opposite direction to that of centralization -which had already stabilized and managed to thrive-, even in the jurispru dence of the Supreme Federal Court. This change in direction would be the result of the role of local governors and mayors in administrative and legislative decision-making, on the one hand, and the decisions taken by the Supreme Federal Court, on the other, which create expectations on whether such movements are merely occasional or might be setting a standard for the future of the Brazilian federation. To study this phenomenon, a bibliographic review, complemented with a thorough analysis of the national legislation, the distribution of competences enacted in the 1988 Constitution, and the recent jurisprudence of the Supreme Federal Court, was performed in order to build the theoretical framework that supports the results of this research. Consequently, this work highlights the lack of planning in the current decentralization process and the consequent intensification in competition between subnational entities and the national entity, leading to an expansion of decision-making spaces for municipalities and states that entails new functions, such as relationship management with international organizations and deal with the pandemic, in addition to a potential constitutional reform in the Brazilian federative pact.

RESUMEN El uso y abuso del estado de sitio en Colombia fue una constante durante los siglos XIX y XX. Por ello, el constituyente de 1991 fue tan cuidadoso a la hora de regular los estados de excepción estableciendo un sistema de exigentes límites y controles. El objetivo de este escrito es evidenciar la manera en que se usaron poderes extraordinarios en Colombia para enfrentar situaciones ordinarias. Y ahora, de manera paradójica, se abusa de competencias ordinarias para enfrentar una situación extraordinaria, como lo es la pandemia ocasionada por la COVID-19. El Gobierno nacional y los gobiernos locales han enfrentado, durante varios meses, la mayor crisis social y económica por la que ha pasado el país con medidas concebidas para la normalidad, como lo es el Código de Policía. Lo anterior se convirtió en un estado de excepción de facto. Mediante una metodología descriptivo-analítica, se pudo demostrar que limitar derechos fundamentales con competencias de policía es una manera de eludir el control idóneo de constitucionalidad por parte del Gobierno nacional. Además, varios controles establecidos en la Constitución y en la ley no fueron eficaces durante esta crisis, lo que fracturó al Estado constitucional de derecho y nos llevó, por varios meses, a estar bajo la pequeña dictadura de la COVID-19.

ABSTRACT The use and abuse of the state of emergency in Colombia were constant during the XIXth and XXth centuries. Because of that, the constituent of 1991 was careful in regulating the emergency states by establishing a system of rigorous and demanding limits and controls. The main goal of this piece of writing is to make evident how extraordinary powers have been used in Colombia for facing ordinary situations. And nowadays, paradoxically, some ordinary competences are being abused for facing an extraordinary situation as the pandemic caused by the COVID-19 disease. The National Government and the local government have faced, for several months, the worst social and economic crisis in the history of the country with measures designed for normality, and the Police Code. This became a de facto state of emergency. Through a descriptive- analytical methodology, this study could demonstrate that limiting the fundamental rights with police competences is a way of eluding the righteous constitutionality controls by the National Government. Furthermore, several controls established in the constitution and the law were not efficient during this crisis, which fractured the Constitutional Rule of Law and led us, for several months, to being governed by the little dictatorship of the COVID-19.

RESUMO O uso e o abuso do estado de sitio na Colombia foi urna constante durante os sáculos XIX e XX. Por isso, a Constituido de 1991 foi tao cuidadosa no momento de regularizar os estados de excegao ao estabelecer um sistema de limites e controles exigentes. O objetivo deste texto é evidenciar a maneira em que poderes extraordinários na Colombia foram usados para enfrentar situagóes ordinárias. E, agora, de maneira paradoxal, há um abuso de competencias ordinárias para enfrentar uma situagao extraordinária, como é a pandemia ocasionada pela covid-19. O governo nacional e os governos locais tem enfrentado, durante vários meses, a maior crise social e economica pela qual o pais já passou com medidas para a normalidade, como o Código de Policia. Isso se tornou um estado de excegao de fato. Mediante uma metodologia descritivo-analitica, foi possivel demonstrar que limitar direitos fundamentais como competencias de policia é uma maneira de eludir o controle idoneo de constitucionalidade por parte do governo nacional. Além disso, vários controles estabelecidos na Constituigao e na lei nao foram eficazes durante esta crise, o que fraturou o Estado constitucional de direito e nos levou, por vários meses, a estar sob a pequena ditadura da covid-19.

RESUMO Em tempos sombríos de pandemia, a imprestabilidade do arsenal económico liberal para lidar com os nefastos efeitos da crise sanitária e económica forgou governos no mundo inteiro a protagonizarem uma guinada keynesiana, incorpo rando um papel mais ativo na economia, como o único caminho possível a ser percorrido. Nessa senda, o presente artigo exsurge com o objetivo de assentar o caminho para a compreensao do necessário resgate dos matizes keynesianos e de reformas radicais, rechagando as políticas que serviram de modelo para grande parte dos governos nas últimas quatro décadas. Para isso, utilizou-se, na condugao da pesquisa, quer na fase de investigagao, quer na do relatório da pesquisa, o método indutivo. O método procedimental utilizado foi o monográfico e a técnica de pesquisa, a bibliográfica. Constatou-se que, uma vez mais na história, o neoliberalismo foi manifestamente falseado pelos graves efeitos que um vírus provocou na saúde da populagao e na economia mundial, exigindo um retorno a abordagem keynesiana de um maior protagonismo estatal, mediante políticas públicas, fiscais e monetárias, a fim de mitigar as implicates desastrosas provocadas pelas recessóes e assegurar a sobrevivencia da economia nacional e do próprio sistema capitalista.

RESUMEN En tiempos oscuros de pandemia, la inutilidad del arsenal económico liberal para gestionar los nefastos efectos de la crisis sanitaria y económica obligó a gobiernos del mundo todo a volverse protagonistas de un giro keynesiano, incorporando un rol más activo en la economía, como el único camino posible a recorrerse. En este sentido, el presente artículo emerge con el propósito de asentar el camino para el rescate de los matices keynesianos y de reformas extremas, rechazando las políticas que han servido de modelo a gran parte de los gobiernos en las últimas cuatro décadas. Para tal, se empleó en todas las fases de la investigación el método inductivo. Se utilizaron el método procedimental monográfico y la técnica bibliográfica. Se encontró que, una vez más en la historia, el neoliberalismo fue manifiestamente falseado por los seve ros efectos que un virus ha provocado en la salud de la población y en la economía mundial, lo que ha exigido un retorno al enfoque keynesiano de un protagonismo estatal más notable, mediante políticas públicas, fiscales y monetarias, con el fin de mitigar las implicaciones desastrosas provocadas por las recesiones y garantizar la supervivencia de la economía nacional y el propio sistema capitalista.

ABSTRACT In dark pandemic times, the inefficiency of the liberal economic arsenal for dealing with the damaging effects of the current health and economic crisis has forced governments around the world to take a Keynesian turn, incorporating a more active role in the economy as the only possible path to be taken. Along this way, the present article emerges with the objective of paving the way for the understanding of the necessary rescue of Keynesian nuances and radical reforms, rejecting the po licies that have served as a model for most governments in the last four decades. In conducting the research, both in the investigation phase and in the research report phase, the inductive method was applied. The monographic procedural method and the bibliographic technique were also used as part of the methodology. It was found that, once again in history, neoliberalism was manifestly demystified by the harmful effects of a virus over population health and world economy, demanding a return to the Keynesian approach of greater state protagonism, through fiscal and monetary policies, in order to mitigate the impacts caused by recessions and to ensure the survival of national economies and the capitalist system itself.

RESUMEN El presente artículo busca presentar y sustentar el concepto de estado de excepción como creación moderna que se reactualiza en el marco de la actual pandemia, en tanto obedece a la vigencia de las ideas de progreso. El método empleado es de corte filosófico, el cual apela al concepto de asombro, desde donde se despliega la posibilidad de develar a partir del ejercicio de recuperación de lo oculto de la realidad. Los resultados de la reflexión tienen que ver con la reafirmación de varios puntos: el soberano como creador de normativas que socavan la condición humana; el estado de excepción y sus riesgos en la preservación de las vidas precarias, y el desborde normativo y abstracto en tiempos de la actual pandemia. Como conclusiones importantes del trabajo, se resalta lo paradójico del estado de excepción en tanto que, por un lado, se crea para proteger la vida concreta y se vale de ella para dar respuesta a la excepcionalidad y, por otro lado, se erige como posibilidad de retorno a un antes. De esta manera, obvia la responsabilidad de renovación para edificar futuro diferente.

ABSTRACT The following article seeks to present and sustain the concept of State of excep tion as a modern creation that is updated in the context of the current pandemic, as it complies with the validity of the ideas of progress. The method used was of a philosophical nature, which appeals to the concept of wondering, from which the possibility of revealing reality from the hidden recovery unfolds. The results of the reflection have to do with the reaffirmation of several points: the sovereign as the creator of regulations that undermine the human condition; the State of exception and its risks in the preservation of precarious lives and the normative and abstract overflow in times of the current pandemic. As important conclusions of the work, it is highlighted how paradoxical the State of exception can be since, on the one hand, it is created to protect the concrete life and, in turn, uses it to respond to exceptionalism, and on the other, it stands as a possibility of return ing to a past, ignoring the responsibility of renewal for building a different future.

RESUMO Este artigo pretende apresentar e sustentar o conceito de "estado de excedo” como criacao moderna que é reatualizado no ámbito da atual pandemia, por obedecer a vigencia das ideias de progresso. O método utilizado é de corte filosófico, o qual apela ao conceito de "assombro”, do qual se desenvolve a possibilidade de revelar a partir do exercício de recuperado do oculto da realidade. Os resultados da reflexao estao associados a reafirmado de vários pontos: o soberano como criador de leis que debilitam a condigáo humana; o estado de excedo e seus riscos na preservado das vidas precárias e o abuso normativo e abstrato em tempos da atual pandemia. Como conclusóes importantes deste trabalho, é ressaltado a contraditoriedade do estado de excedo, visto que, por um lado, é criado para proteger a vida concreta e se vale dela para dar resposta a excepcionalidade; por outro, é erigido como possibilidade de retorno a um antes. Assim, a responsabilidade de renovado para edificar um futuro diferente se torna óbvia.

RESUMEN El artículo analiza desde una mirada crítica las decisiones adoptadas por el Estado colombiano como consecuencia de la declaratoria de emergencia social sanitaria en todo el territorio nacional por la COVID-19 para los niños que se encuentran bajo una medida de institucionalización. Si bien Colombia cuenta con una amplia normatividad para la protección de la niñez, al parecer estas garantías consti tucionales y convencionales se han desconocido en el Decreto 567 (2020) que faculta a los procuradores judiciales de familia para adelantar los procesos de adopción, lo que vulnera principios del Estado social y democrático de derecho como la autonomía, independencia judicial e imparcialidad procesal. Se partió de un estudio dogmático, utilizando la técnica documental, bajo un nivel explo ratorio. Se concluye la evidente desprotección de los niños institucionalizados, cuyos derechos se encuentran en juego por decisiones contradictorias, ambiguas e inconstitucionales, a la suerte de seguir siendo objetos de protección en los estados de excepción y de normalidad.

ABSTRACT This article analyzes from a critical point of view the decisions adopted by the Colombian state as a consequence of the declaration of a state of social emergency in the National territory due to COVID-19 for institutionalized children. Even though Colombia counts with a wide normativity for the protection of children, these guarantees seem to be unrecognized by the Decree 567 (2020) that enables the family judicial procurators for performing adoption processes, which vulnerates principles of the democratic Rule of Law such as autonomy, judicial independence and procedural impartiality. This research performed a dogmatic study using a documentary technique under an exploratory level. It concludes that there is an evident unpro tection of the institutionalized children and that their rights are in jeopardy due to contradictory, ambiguous and unconstitutional decisions with the risk of remaining as objects of protection in the states of emergency and normality.

RESUMO Este artigo analisa, sob uma visao crítica, as decisóes adotadas pelo Estado colombiano como consequencia da declarado de emergencia social sanitária em todo o território nacional pela covid-19 para as criangas que se encontram sob uma medida de institucionalizado. Embora a Colombia conte com uma ampla normatividade para proteger a infancia, ao parecer essas garantias constitucionais e convencionais sao desconhecidas no Decreto 567/2020, que faculta aos procuradores judiciais de familia a realizado dos processos de adogao, o que viola principios do Estado social e democrático de direito, como autonomia, independencia judicial e imparcialidade processual. Parte-se de um estudo dogmático, com a utilizagao da técnica docu mental, sob um nível exploratório. Conclui-se a evidente desprotegao das criangas institucionalizadas, cujos direitos se encontram em jogo por decisóes contraditórias, ambíguas e inconstitucionais, com probabilidade de continuar sendo objetos de protegao nos estados de excegao e de normalidade.

RESUMO O presente estudo, subsidiado pelo método hipotético-dedutivo e amparado em pesquisa bibliográfica, documental e descritiva, procura demonstrar que a atuagao do Chefe do Executivo brasileiro durante a pandemia, especialmente no que diz respeito a adogao de medidas provisórias sobre o direito do trabalho, caracteriza o estado de excegao definido por Giorgio Agamben, notadamente como descrito no livro Estado de excedo (2004). A pesquisa apurou que o Presidente da República, aproveitando-se do período de pandemia provocada pela Covid-19, promoveu alteragóes profundas nos direitos laborais, contando com a postura condescendente do Supremo Tribunal Federal. Diante dos resultados, concluiuse pela existencia e crescente avango de um estado excepcional a justificar a precarizagao dos direitos sociais trabalhistas no Brasil.

RESUMEN El presente estudio, fundamentado en el método hipotético-deductivo y amparado en la investigación bibliográfica, documental y descriptiva, busca evidenciar que la actuación del jefe del ejecutivo brasileño durante la pandemia, especialmente en cuanto a la adopción de medidas provisionales sobre el derecho laboral, caracteriza el estado de excepción definido por Giorgio Agamben en el libro Estado de excepción (2004). La investigación averiguó que el presidente de la República, aprovechándose del periodo de la pandemia ocasionada por la Covid-19, ha promovido alteraciones sustanciales en los derechos laborales, con el respaldo condescendiente del Supremo Tribunal Federal. Ante los resultados, se concluye por la existencia y creciente avance de un estado de excepción a justificar la precarización de los derechos sociales laborales en Brasil.

ABSTRACT This study, which is based on the hypothetical-deductive method and supported by bibliographic, documentary and descriptive research, seeks to prove that the performance of the head of the Brazilian government during the COVID-19 pandemic is characterized by the state of exception explained by Giorgio Agamben in his book State of exception (2004), especially in regard to the adoption of pro visional measures on labor law. This research found that the Brazilian President, taking advantage of the pandemic caused by Covid-19, has promoted substantial changes in labor rights, with the unrestrictive support of the Supreme Federal Court. From the evidence, we conclude the existence and growing progress of a state of exception that justifies the precariousness of labor rights in Brazil.

RESUMEN La relación entre el Congreso de la República y el Gobierno nacional peruano está regulada en la Constitución Política de 1993. Allí se establecen los mecanismos de diálogo, control y contrapesos tanto en lo político como en el ámbito de la fiscalización de la gestión pública, para así garantizar la gobernabilidad del país. Sin embargo, el contexto peruano entre el 2018 y 2020 permite detallar un contexto social, político y constitucional sumamente especial, en particular porque en este tiempo se ha registrado una renuncia presidencial, se ha disuelto al Congreso de la República y se registra un estado de emergencia. En la elaboración del texto se han empleado el método descriptivo, especialmente porque se ha registrado una situación especial y única en la historia republicana del Perú, en la cual no se había registrado un sistema de contrapesos políticos luego de la disolución del Congreso de la República por parte del Poder Ejecutivo (septiembre de 2019) hecho permite detallar un contexto muy particular que permite analizar el período de interregno parlamentario (2019-2020), seguido del estado de emergencia a consecuencia de la pandemia provocada por la Covid-19 (marzo-junio del 2020), con lo cual se genera una investigación cualitativa y causal. Como resultado de esta evaluación, se detalla una situación particular. El Poder Ejecutivo no ha ejecutado actos de abuso de su posición, pero ha desarrollado una producción legislativa que debe ser evaluada en conformidad con los artí culos 104°, 118°, 135° y 137° de la Constitución Política de 1993, con lo cual se volvería a un Estado de derecho en el cual coextisten los contrapesos políticos en forma democrática.

ABSTRACT The relation between the Congress of the Republic and Peruvian National Government is regulated by the Political Constitution of 1993. In the Constitution are established the dialogue mechanisms, control and counterweights both in the political as in the realms of the administrative assessment of public management for guaranteeing the governability of the country. Nonetheless, the Peruvian context bet ween 2018-2020 allows the creation of special social, political and constitutional contexts, particularly because in the aforementioned period there has been a presidential resignation, a dissolution of the Congress and a state of emergency. This study was aimed by a descriptive method, especially because of the special and historically unique republican situation of Peru, in which there were no registers of political counterweights system after the dissolution of Congress by the Executive power (in September 2019), a fact that allows the creation of a particular context that also allows the analysis of the parliamentary interregnum period (2019-2020), followed by the state of emergency caused by the COVID-19 pandemic (March-June 2020), which generates qualitative and causal research. As a result of this assessment, a particular situation is detailed. The executive Power has not executed acts of abuse of its position but has developed a legislative production that must be assessed in conformity with the 104th, 118th, 135th and 137th articles of the 1993 Political Constitution, with which there would be a return to a Rule of Law with the coexistence of political counterweights in a democratic manner.

RESUMO A relacao entre o Congresso da República e o governo nacional peruano está regularizada na Constituicao Política de 1993. Nela sao estabelecidos os mecanismos de diálogo, controle e contrapesos tanto no ámbito político quanto no da fiscalizado da gestao pública, para assim garantir a governabilidade do país. Contudo, o contexto peruano entre 2018 e 2020 permite detalhar um contexto social, político e constitucional sumamente especial, em particular porque, nesse período, sao registrados renúncia presidencial, dissolucao do Congresso da República e estado de emergencia. Na elaboracao do texto, foi utilizado o método descritivo, especialmente porque tem sido presenciada uma situacao especial e única na história republicana do Peru, na qual um sistema de contrapesos políticos nao tinha sido visto após a dissolucao do Congresso da República por parte do Poder Executivo (setembro de 2019), fato que permite detalhar com um contexto muito particular para analisar o intervalo parlamentar (2019 2020), seguido do estado de emergencia devido a pandemia da covid-19 ímarco-junho de 2020); a partir disso, é gerada uma pesquisa qualitativa e causal. Como resultado dessa avaliacao, uma situacao particular é detalhada. O Poder Executivo nao vem executando atos de abuso de sua posicao, mas vem desenvolvendo uma producao legislativa que deve ser avaliada de acordo com os artigos 104, 118, 135 e 137 da Constituicao Política de 1993, com o que se voltaria a um Estado de direito no qual coexistam os contrapesos políticos de forma democrática.

RESUMEN El objetivo de la presente investigación es analizar la tutela como mecanismo de protección del derecho fundamental a la salud mental en época de pandemia de la COVID-19. La metodología utilizada es de tipo cualitativo, de carácter exploratorio. La investigación se encuentra segmentada en tres partes: diagnóstico jurídico del derecho a la salud mental; garantías y responsabilidad jurídica del Estado; prospectiva de la salud mental de cara a la responsabilidad jurídica del Estado. Finalmente, con el conjunto de estas consideraciones teóricas y prácticas, se llega a evidenciar la incapacidad del Estado colombiano para entender la COVID-19, durante y después del periodo de confinamiento, en relación con especificidad del área de salud mental. Se concluye que, aunque existe poca legislación durante la época de pandemia en salud mental, existe una legislación sólida anterior a la pandemia para garantizar la salvaguarda del derecho a la salud mental. La tutela es un mecanismo eficaz a la hora de la reclamación de los derechos, más aún desde la función jurídica digital que facilitaría los trámites en la pandemia.

ABSTRACT The goal of this research is to analyze tutelage action as a mechanism for the protection of the fundamental right to mental health in times of pandemic due to COVID-19. This research employs a qualitative methodology and exploratory character. The research is divided into three parts: a judicial diagnosis of the right to mental health; guarantees and judicial responsibilities of the State; prospects of mental health in the light of the judicial responsibility of the State. Finally, with these practical and theoretical considerations, this study makes evident the inability of the Colombian State for understanding COVID-19, during and after the lockdown period, regarding the mental health area. The study concludes that, even though there is a small amount of legislation from the pandemic period regarding mental health, there is solid legislation before the pandemic to guarantee the right to mental health. The tutelage action is an efficient mechanism for reclaiming rights, even more from the digital judicial function that would facilitate these procedures in times of pandemic.

RESUMO O objetivo desta pesquisa é analisar a tutela como mecanismo de protegao do direito fundamental a saúde mental em época de pandemia da covid-19. A metodologia utilizada é de tipo qualitativo, de caráter exploratório. A pesquisa se encontra segmentada em tres partes: diagnóstico jurídico do direito a saúde mental; garantias e responsabilidade jurídica do Estado; prospectiva da saúde mental em face da responsabilidade jurídica do Estado. Por fim, com o conjunto dessas considerares teóricas e práticas, chega-se a evidencia da incapacidade do Estado colombiano para entender a covid-19, durante o período de confinamento e depois dele, no que se refere em específico a área de saúde mental. Conclui-se que, embora exista pouca legislagao durante a pandemia em saúde mental, há uma legislagao sólida anterior a pandemia para garantir o direito a saúde mental. A tutela é um mecanismo eficaz no momento de reivindicar os direitos, mais ainda a partir da fungao jurídica digital que facilitaria os processos na pandemia.

RESUMEN La lucha contra la pandemia de la COVID-19 puso una serie de medidas de emergencia sobre la mesa de los Estados más afectados que, en nombre de la protección de la salud pública, plantean serias dudas sobre su compatibilidad con la protección universal de los derechos humanos. Al limitar absolutamente libertades individuales muy básicas, ciertas medidas restrictivas fueron interpretadas como reales excepciones constitucionales. Al tratar de enfrentar el problema de la incompatibilidad, desde el punto de vista de la legitimidad social de las medidas excepcionales pandémicas y la protección general de los derechos humanos, esta investigación buscará desarrollar aspectos relacionados con su normativización en ámbito mundial por medio de la noción de gobernanza glocal/global democrática y deliberativa. Esta noción se entiende, sobre todo, como un instrumento para la realización del constitucionalismo transnacional en creación de un "derecho común de cooperación” en términos haberlesianos. Metodológicamente, se utilizará un enfoque analítico-descriptivo de acuerdo con el método deductivo y con la ayuda de referencias bibliográficas y documentales cuando se aborden las nociones de estado de excepción vs. derechos humanos, riesgos y gobernanza en el contexto de la actual globalización. De este modo, la hipótesis central se desarrollará mediante la articulación de tales categorías concep tuales dentro de un marco transnacional teórico-constitucional y de derechos humanos. En este sentido, el objetivo es trazar las características generales de estandarización de esta gobernanza glocal/global deliberativa. Se concluye que hay necesidad de superar legítimamente, con los re cursos dromocráticos de concertación junto con los ordenamientos jurídicos de cada Estado, los desafíos de la pandemia creados por la sociedad contemporánea del riesgo y de la información.

ABSTRACT The fight against the COVID-19 pandemic put a series of emergency measures on the table of the governments of the States most affected by it, which, in the name of public health protection, raise serious doubts about its compatibility with the universal protection of human rights. Certain restrictive measures, by absolutely limiting very basic individual liberties, come to be interpreted as real constitutional exceptions. Trying to face the problem of an incompatibility from the point of view of social legitimacy between pandemic exceptional measures and the general protection of human rights, this research will seek to develop aspects related to the notion of democratic and deliberative glocal/global governance, above all as an instrument for the realization of a transnational constitutionalism in the creation of a "common right of cooperation” in Haberlesian terms. Methodologically, an analytical-descriptive approach, according to the deductive method and with the aid of bibliographic and documentary references, will be used when dealing with the notions of state of exception vs. human rights, risks and governance in the context of the current globalization, so that, in the end, the central hypothesis is developed through the articulation of such conceptual categories within a theoretical-constitutio nal and human rights transnational framework, aiming to outline the general characteristics of standardization of this democratic and deliberate glocal/ global governance, concluding by its need to legitimately overcome, with the dromocratic resources of concertation together with the legal systems of each State, the pandemic challenges created by the contemporary risk and information society.

RESUMO O combate a pandemia de COVID-19 colocou a mesa dos governantes dos Estados por ela mais acometidos uma série de medidas emergenciais que, em nome da protegao a saúde pública, suscitam sérias dúvidas sobre sua compatibilidade com a tutela universal dos direitos humanos. Certas medidas restritivas, ao limitar em absoluto liberdades individuais muito básicas, chegam a ser interpre tadas como reais excegóes constitucionais. Tentando enfrentar o problema da incompatibilidade sob o ponto de vista da legitimidade social entre as medidas de excegao pandémicas e a protegao geral dos direitos humanos, a presente pesquisa buscará desenvolver aspectos relacionados a sua normatizagao em ámbito mundial por meio da nogao de governanga glocal/global democrática e deliberativa, sobretudo enquanto instrumento de efetivagao de um constitu cionalismo transnacional em criagao de um “direito comum de cooperagao” em termos haberlesianos. Metodologicamente, uma abordagem analítico-descritiva, de acordo com o método dedutivo e com o auxílio de referéncias bibliográficas e documentais, será empregada ao tratar das nogóes de estado de excegao vs. direitos humanos, riscos e governanga no contexto da atual globalizagao, de modo que, ao final, a hipótese central seja desenvolvida por meio da articulagao de tais categorias conceituais dentro de um quadro transnacional teórico-constitucional e de direitos humanos, tendo por objetivo tragar as características gerais de estandarizagao desta governanga glocal/global democrática e deliberativa, concluindo-se pela sua necessidade de legitimamente superar, com os recursos dromocráticos de concertagao em conjunto com os ordenamentos jurídicos de cada Estado, os desafios da pandemia criados pela sociedade contemporánea do risco e da informagao.

RESUMO A pandemia da Covid-19, iniciada nos mercados da província de Wuhan, na China, denuncia diariamente uma crise política, económica e social sem precedentes no Brasil e no mundo. Nesse contexto, este estudo objetiva apresentar uma análise do discurso político e ideológico - através dos jornais brasileiros - que circunda o enfrentamento da pandemia, partindo do pressuposto de defesa dos direitos sociais fundamentais por meio de um posicionamento jurídico e doutrinário centrado na importancia das políticas públicas. Seguindo esses ditames, surgem muitas indagagóes, com destaque para o pro blema que diz respeito ao fato de as políticas públicas serem (ou nao) mecanismos eficazes de protegao e garantia dos direitos sociais fundamentais, no sentido de estabelecer um equilíbrio entre a retomada da economia e a preservagao da saúde e da vida. Assim, o estudo proposto constitui-se em uma revisao bibliográfica que utilizou doutrinas e jornais brasileiros impressos, baseando-se no método dialético. Verificou-se que a politizagao dos debates que envolvem as implicagóes da pandemia, no que concerne ao respeito a vida e a retomada da economia, indica um posicionamento convergente no sentido de que se deve buscar políticas públicas de enfrentamento da Covid-19, protegendo direitos sociais fundamentais, como a vida, a saúde e, igualmente, o trabalho e a renda.

RESUMEN La pandemia de la Covid-19, que comenzó en los mercados de la provincia de Wuhan, China, denuncia diariamente una crisis política, económica y social sin precedentes en Brasil y en el mundo. Por lo tanto, este estudio tiene como objetivo presentar un análisis del discurso político e ideológico, a través de los periódicos brasileños, que rodea la confrontación de la pandemia, basado en la asunción de la defensa de los derechos sociales fundamentales mediante un posicionamiento legal y doctrinal centrado en la importancia de las políticas públicas. Siguiendo estos dictados, surgen muchas preguntas con énfasis en el problema que concierne al hecho de que las políticas públicas son (o no) mecanismos efectivos para la protección y garantía de los derechos sociales fundamentales, en el sentido de establecer un equilibrio entre la recuperación de la economía y la preservación de la salud y de la vida. Por lo tanto, el estudio propuesto constituye una revisión bibliográfica que utilizó periódicos y doctrinas brasileños impresos, basados en el método dialéctico. Se encontró que la politización de los debates en torno de las implicaciones de la pandemia, con respecto al respeto por la vida y la reanudación de la economía, indica una posición convergente en el sentido de que uno debe buscar políticas públicas para confrontar a la Covid-19, protegiendo los derechos sociales fundamentales, como la vida, la salud e, igualmente, el trabajo y los ingresos.

ABSTRACT The COVID-19 pandemic, which started in the markets of Wuhan province, China, daily denounces an unprecedented political, economic and social crisis in Brazil and the world. Therefore, this study presents an analysis of the political and ideological discourse -found in Brazilian newspapers- that surrounds the confrontation of this pandemic based on the assumption of defense of fundamental social rights through a legal and doctrinal positioning centered on the importance of public policies. Following these dictates, many questions arise that highlight the problem on the fact that public policies are (or are not) effective mechanisms for the protection and assurance of fundamental social rights, in the sense of establishing a balance between the recovery of the economy and the preservation of health and life. Thus, the pro posed study constitutes a bibliographic review of printed Brazilian doctrines and newspapers from the perspective of the dialectical method. It was found that the politicization of the debates surrounding the implications of the pandemic, with regard to respect for life and the resumption of the economy, indicate a convergent position, since one must seek public policies to battle COVID-19, protecting social rights fundamentals, such as life, health and, equally, work and income.

RESUMO Objetiva-se evidenciar, por meio da condugao de uma pesquisa de caráter qualitativo e da adogao do método dedutivo, como a pandemia causada pela Covid-19 pode levar a um maior compliance estatal com as normas de protegao de direitos humanos. Por meio de uma análise histórica do desenvolvimento e protegao dos direitos humanos no cenário internacional, verifica-se que situagóes de crise tem a capacidade de produzir efeitos positivos e uma mudanga no pensar da sociedade. Ainda, após uma reflexao acerca das consequencias da pandemia na modificagao das relagóes entre os países, denota-se como a situagao excepcional atual, apesar de gerar efeitos adversos no que se refere a protegao dos direitos humanos, expondo a fragilidade dos sistemas de saúde e de suas políticas sociais, também traz consequencias sobre o comportamento dos Estados para com seus indivíduos. Conclui-se que a atual pandemia tem a capacidade de elevar a percepgao dos custos do noncompliance e dos benefícios que um maior foco na protegao dos direitos humanos tem em longo prazo, de forma a incentivar uma maior conformidade das práticas estatais com as normas internacionais de protegao de tais direitos.

RESUMEN El propósito es evidenciar, por medio de una investigación de carácter cualitativo y el método deductivo, cómo la pandemia causada por la Covid-19 puede llevar a un mayor cumplimiento estatal con las normas de protección de derechos humanos. Desde el análisis histórico del desarrollo y la protección de los derechos humanos en el contexto internacional, se encuentra que situaciones de crisis tienen la capacidad de producir efectos positivos y un cambio en el pensar de la sociedad. Igualmente, luego de una reflexión acerca de las consecuencias de la pandemia en la modificación de las relaciones entre los países, se denota cómo la situación excepcional actual, a pesar de generar efectos adversos en cuanto a la protección de los derechos humanos, exponiendo la fragilidad de los sistemas de salud y sus políticas sociales, repercute en la conducta de los Estados en relación con los individuos. Se concluye que la actual pandemia tiene la capacidad de elevar la percepción de los costes del noncompliance y las bondades que un enfoque más grande en la protección de los derechos humanos tiene, en largo plazo, de forma a incentivar más conformidad de las prácticas estatales con las normas internacionales de protección de tales derechos.

ABSTRACT The objective of this paper is to show, by means of a qualitative research and the adoption of the deductive method, how the COVID-19 pandemic can lead to greater State compliance with human rights protection standards. Through a historical analysis of the development and protection of human rights in the international scenario, it is perceived that crisis situations have the capacity to produce positive effects and a change in society's way of thinking. Furthermore, after reflecting on the effect of the pandemic on the relations between countries around the globe, it is noted that the current exceptional situation, despite generating a series of adverse effects regarding the protection of human rights -by exposing the fragility of health systems and social policies of countries affected by the disease-, has also unchained other effects on the behavior of States toward individuals. It is concluded that the coronavirus pandemic has the ability to raise the perception of the costs of noncompliance as well as the long-term benefits of a greater focus on the protection of human rights, encouraging greater compliance with international standards.

RESUMEN La crisis de la COVID-19 pidió a la comunidad intelectual que reflexionara. En el ámbito jurídico, en Brasil y en el mundo, se están adoptando medidas extraordinarias con amenazas a los derechos fundamentales. Seleccionamos las ideas principales de filósofos, politólogos, economistas y medios de comunicación para trazar un mapa de las raíces de esta crisis y luego visualizar algunas afinidades causales entre el modelo neoliberal en el que vivimos, la gravedad de la crisis y los riesgos para el futuro de los derechos. Lo que es común entre la pandemia brasileña y mundial se deriva de los temas de la digitalización de la vida, la sociedad de control, la tensión entre el globalismo y el localismo, las noticias falsas y el renovado llamamiento al Estado de bienestar. El objetivo principal de este artículo es relacionar estos temas con los mayores peligros de degradación de los derechos fundamentales a la vida, a la salud, a través de los derechos asociados con el estado del bienestar social especialmente revelados por la crisis de la COVID-19. El segundo objetivo principal del artículo es analizar, además, las recientes intervenciones del Gobierno brasileño a través de decretos, que deberían fortalecer las políticas públicas de protección social con gran impacto y políticas económicas capaces de obtener resultados inmediatos en el ámbito de la salud pública y resultados a medio plazo en la reducción de la pobreza. Estas medidas de emergencia están bajo la supervisión inmediata del poder judicial brasileño, lo que revela más peligros para las garantías fundamentales de salud pública y otras cuestiones relacionadas con las libertades que la pandemia de la COVID-19 sacó a la luz. La metodología utilizada es documental descriptiva. Se analizan artículos de autores, periodistas, editoriales de periódicos y revistas seleccionados según tres criterios: i) capacidad crítica de reflexión en defensa de los derechos fundamentales; ii) importancia de autores renombrados, iii) y, lo que es más importante, el hecho de que sean reflexiones muy actuales publicadas en el contexto de la crisis de la COVID-19 en Brasil y en el mundo. Las conclusiones apuntan a factores sustantivos, no siempre evidentes, que imponen las reflexiones necesarias de las ciencias sociales y jurídicas para rastrear los posibles legados de esta crisis en la civilización del futuro y los riesgos para los derechos fundamentales en el amplio espectro de los derechos a la salud, la vida digna, la privacidad, así como al papel del renovado estado de bienestar.

ABSTRACT The COVID-19 crisis asked the intellectual community to reflect. In the judicial realm, in Brazil and the rest of the world, extraordinary measures are being adopted, measures with threats to fundamental rights. This study selected the main ideas of philosophers, political scientists, economists and media for tracing a map of the roots of the crisis and then makes evident some causal affinities between the neoliberal model we live in, the gravity of the crisis and the risks for the future of rights. What is common between the Brazilian and the rest of the world pandemic is derived from the topics of digitalization of life, the control society, the tensions between globalization and localism, fake news and the renewed call to the welfare state. The main goal of this article is to make a relation of these topics with the greater dangers towards the fundamental rights to life and health, through the rights associated with the social welfare state specially made evident due to the COVID-19 crisis. The next main goal of this article is to, furthermore, analyze the recent interventions of the Brazilian Government through decrees that should strengthen the public policies on social protection with great impact and economic policies able to obtain immediate results in the realm of public health and medium-term results in the reduction of poverty. These emergency measures are under the immediate supervision of the Brazilian judiciary, which points towards more dangers to the fundamental guarantees in public health and other matters related with the liberties that the COVID-19 pandemic brought to light. The methodology employed in this article is documentary-descriptive. It analyzes articles from journalists, newspapers and magazines editorials selected according to three criteria: i) critical thinking in defence of the fundamental rights; II) the relevance of famous authors; iii) and, most importantly, the fact of being current reflections published in the contexts of the COVID-19 crisis in Brazil and the rest of the world. The conclusions point towards substantive factors, no always evident, that impose themselves through necessary reflections in social and judicial sciences for tracking the possible legacies of this crisis in the future civilization and the risks for the fundamental rights in the broad spectrum of the health rights, dignified life, privacy, as well as the renewed role of the welfare state.

RESUMO A crise da covid-19 levou a comunidade intelectual a reflexao. No ámbito jurídico, no Brasil e no mundo, estao sendo adotadas medidas provisórias com ameagas aos direitos fundamentais. Selecionamos as ideias principais de filósofos, cientistas políticos, economistas e meios de comunicagao para fazer um mapa das raízes da crise e logo visualizar algumas afinidades causais entre o modelo neoliberal em que vivemos, a gravidade da crise e os riscos para o futuro dos direitos. As similitudes entre a pandemia brasileira e a mundial se encontram nos temas da digitalizagao da vida, a sociedade de controle, a tensao entre o globalismo e o localismo, as fake news e a renovada chamada ao Estado de bem-estar. O objetivo principal deste artigo é relacionar esses temas com os maiores perigos de degradagao dos direitos fundamentais a vida, a saúde, por meio dos direitos associados com o Estado de bem-estar social especialmente revelados pela crise da covid-19. Além disso, analisar as recentes intervengóes do governo brasileiro por meio de decretos, que deveriam fortalecer as políticas públicas de protegao social com grande impacto e políticas económicas capazes de obter resultados imediatos no ámbito da saúde pública e de médio prazo na redugao da pobreza. Essas medidas de emergencia estao sob a supervisao imediata do poder judicial brasileiro, o que revela mais perigos para as garantias fundamentais de saúde pública e outras questóes relacionadas com as liberdades que a pandemia da covid-19 trouxe a tona. A metodologia utilizada é documental descritiva. Sao ana lisados artigos de autores, jornalistas, editoriais de jornais e revistas selecionados segundo tres critérios: (1) capacidade crítica de reflexao em defesa dos direitos fundamentais; (2) importancia de autores reconhecidos; (3) e o mais importante, atualidade das reflexóes publicadas no contexto da crise da covid-19 no Brasil e no mundo. As conclusóes apontam a fatores substanciais, nem sempre eviden tes, que impóem as reflexóes necessárias das ciencias sociais e jurídicas para investigar os possíveis legados dessa crise na civilizagao do futuro e os riscos para os direitos fundamentais no amplo rol dos direitos a saúde, a vida digna, a privacidade, bem como ao papel do renovado Estado de bem-estar.

RESUMO Covid-19 é o nome dado a doenga causada pelo novo coronavirus com alto poder de contágio, que encontrou, na sociedade globalizada, o cenário ideal para o seu avango acelerado, ultrapassando rapidamente as fronteiras nacionais, evidenciando a existencia de problemas transnacionais e ressaltando a importancia de se buscar respostas mais efetivas. Diante disso, este artigo objetiva analisar o novo coro navirus ante a realidade transnacional e se propóe a investigar a possibilidade de utilizagao dos mecanismos presentes no Direito Transnacional como alternativa ao combate da pandemia. Quanto a metodologia, sua base deu-se no método indutivo a partir da utilizagao das técnicas do referente, da categoria, dos conceitos operacionais, da pesquisa bibliográfica e do fichamento. Com o estudo tornou-se evidente que lidamos com um problema transnacional, nao apenas porque o virus se disseminou por todo o globo, mas também porque os Estados nacionais nao sao capazes de dar respostas consistentes a luta contra a pandemia, especialmente por suas atuagóes desordenadas. Concluiu-se que é possivel analisar o novo coronavirus no ambito transnacional, embora seja evidente a necessidade de maior aprofundamento no assunto, constatando-se a possibilidade de enfrentamento de questóes como a da pandemia por meio da utilizagao dos mecanismos presentes no Direito Transnacional.

RESUMEN “Covid-19” es el nombre dado a la enfermedad causada por el nuevo coronavirus con alto poder de contagio, que encontró, en la sociedad globalizada, el lugar ideal para avanzar de forma acelerada, ultrapasar rápidamente las fronteras nacionales, evidenciar la existencia de problemas transnacionales y resaltar la importancia de buscar respuestas más efectivas. Ante lo anterior, el artículo tiene el propósito de analizar el nuevo coronavirus en el marco transnacional y plantea investigar la posibilidad de utilizar mecanismos presentes en el Derecho Transnacional como alternativa al combate de la pandemia. En cuanto a la metodología, se apoya en el método inductivo desde las técnicas del referente, la categoría, los conceptos operacionales, la investigación bibliográfica y el registro. Con el estudio, se evidencia que lidiamos con un problema transnacional, no solo porque el virus se diseminó por todo el globo, sino también porque los Estados nacionales no son capaces de responder de forma consistente al combate de la pandemia, en especial por sus actuaciones desordenadas. Se concluye que es posible analizar el nuevo coronavirus en el ámbito transnacional, si bien es evidente la necesidad de más profundidad en la temática, encontrándose la posibilidad de afrontar cuestiones como la pandemia mediante el empleo de mecanismos presentes en el Derecho Transnacional.

ABSTRACT “COVID-19” is the name given to the disease caused by a new coronavirus with high contagion power, which found within a globalized society the ideal scenario for its accelerated advance, quickly crossing national borders, showing the existence of trans national problematic issues, and emphasizing the importance of seeking more effective answers to these challenges. Therefore, this article aims to study the new coronavirus before the transnational reality and investigate the possibility of using the mechanisms of Transnational Law as an alternative to combat the pandemic. The methodology is founded in the inductive method, from the use of techniques such as referent, category, operational concepts, bibliographic research, and filing. With the study it became evident that we are dealing with a transnational problem, not only because the virus has spread across the globe, but also because national states are not able to provide consistent responses to the fight against the pandemic, especially for its disordered actions. It was concluded that it is possible to analyze the new coronavirus at the transnational level, although there is an evident need for further study on the subject, showing the possibility of facing issues such as the pandemic through the use of the mechanisms included in Transnational Law.

RESUMEN Históricamente, cuando se presenta una crisis que irrumpe y permea en el estado “normal” de las cosas, inevitablemente nos hace reflexionar o cuestionar los cambios que se generan por ese trance, sobre todo si esos ajustes son arbitrarios. Estos procesos emergentes generan incertidumbre, de manera que surgen muchas lecturas entre la sociedad (incluso contradictorias) del sentido que tiene el orden social, económico y político, producto de la coyuntura. Por ello, el objetivo de este artículo es examinar la relación existente entre la violencia en México, la contingencia sanitaria por la COVID-19 y la instauración de reglas de excepción, para poder explicar cómo funciona el poder hegemónico del Estado mexicano sobre los individuos. En atención a este objetivo se realizó un análisis teórico a partir de los conceptos de estado de excepción, biopolítica y biopoder para explicar, desde una perspectiva crítica, el uso del discurso institucional que justifica el estado de excepción a partir de la violencia histórica y la coyuntural derivada del confinamiento por la COVID-19. El principal hallazgo de este texto es que la biopolítica, en tanto mecanismo discursivo inscrito en el marco jurídico, formaliza las funciones y acciones de las fuerzas armadas en México para mantener la seguridad y el orden ante la violencia y la pandemia; y a través del biopoder justifica su función policial como método efectivo para hacerles frente. No obstante, el uso indiscriminado de las reglas de excepción puede desvanecer la línea entre lo legal e ilegal.

ABSTRACT Historically, when a crisis appears and permeates the 'normal' state of things, it generates an inevitable reflection and questions the changes generated by that trance, mostly whether or not those adjustments are authoritarian. These emergent processes generate uncertainties, thus emerging a myriad of reading among society (even contradictory ones) of the sense of the social, economic and political orders as a result of the conjuncture. For that reason, the main objective of this article is to examine the existing relation between violence in Mexico, the sanitary contingence of the COVID-19 and the establishment of emergency rules for explaining how the hegemonic power of the Mexican State works over the individuals. Attending this goal, this work performed a theoretical analysis through the concepts of state of emergency, biopolitics and biopower to explain, from a critical perspective, the use of the institutional discourse that justifies the state of emergency through the historical and conjunctural violence generated by the OVID-19 confining. The main finding of this text is that biopolitics, as a discursive mechanism inscribed within the judicial framework, formalizes the functions and actions of the Mexican armed forces for keeping the security and order amidst the violence and the pandemic; and, through biopower, it justifies is police function as an effective method for facing them. Nonetheless, the indiscriminate use of these emergency rules might vanish the line between the legal and the illegal.

RESUMO Na história, quando uma crise que irrompe e permeia no estado “normal” das coisas é apresentada, faz-nos refletir ou questionar sobre as mudanzas geradas por essa transigao, principalmente se esses ajustes sao arbitrários. Os processos emergentes geram incerteza, portanto surgem leituras na sociedade (inclusive contraditórias) do sentido que tem a ordem social, económica e política, produto da conjuntura. Pór isso, o objetivo deste artigo é examinar a relacao existente entre a violencia no México, a contingencia sanitária pela covid-19 e a instauragao de regras de excegao, para poder explicar como funciona o poder hegemónico do Estado mexicano sobre os indivíduos. Em atencao a esse objetivo, foi realizada uma análise teórica a partir dos conceitos de estado de excecao, biopolítica e biopoder para esclarecer, sob uma perspectiva crítica, o uso do discurso institucional que justifica o estado de excecao a partir da violencia histórica e conjuntural derivada do confinamento pela covid-19. O principal achado do texto é que a biopolítica, enquanto mecanismo discursivo vinculado ao ámbito jurídico, formaliza as fungóes e as agóes das forgas armadas no México para manter a seguranca e a ordem ante a violencia e a pandemia; por meio do biopoder, justifica sua funcao policial como método efetivo de enfrentamento. Contudo, o uso indiscriminado das regras de excegao pode fazer desaparecer a linha entre o legal e o ilegal.

RESUMO Este artigo é desenvolvido no contexto de uma pandemia decorrente da doenga chamada “covid-19”, que é causada pelo novo coronavírus. Trata-se de uma família de virus que causa infecgóes respiratórias e é de fácil contaminado entre humanos e que apresentou rápida disseminagao a diversos países em 2020. Diante dessa realidade, a pesquisa e a manifestado académica sao necessárias na busca de medidas, instrumentos, políticas e princípios capazes, de alguma forma, de mitigar as consequéncias negativas da pandemia da covid-19. A partir de critérios filosóficos e teóricos, o artigo tem como objetivo geral apresentar a sustentabilidade empática como medida de uniao para o enfrentamento das consequéncias dessa pandemia a partir de uma perspectiva transnacional. Ao final, constata-se que a superado das consequéncias negativas dependerá da atuagao conjunta de pessoas e nagóes de todo o globo, já que a pandemia é claramente uma demanda desterritorializada, a qual deve acontecer por meio da sustentabilidade empática. Para a elaboragao do artigo, foi utilizado o método indutivo, com as técnicas do referente, da categoria, dos conceitos operacionais, da pesquisa bibliográfica e do fichamento.

RESUMEN El artículo se desarrolla en el contexto de una pandemia ocasionada por la enfermedad denominada “COVID-19”, que es causada por un nuevo tipo de coronavirus. Se trata de una familia de virus que causa infecciones respiratorias, de fácil contagio entre humanos y que ha presentado una rápida diseminación entre países en el 2020. Ante esta realidad, la investigación y manifestación académica es necesaria en la búsqueda de medidas, instrumentos, políticas y principios capaces, de alguna manera, de mitigar las conse cuencias negativas de esta pandemia. Desde criterios filosóficos y teóricos, el artículo tiene como objetivo general presentar a la sostenibilidad empática como una medida de unión para hacer frente a las consecuencias de la pandemia desde una perspectiva trasnacional. Los hallazgos de este trabajo permiten identificar que la superación de las consecuencias negativas dependerá del actuar conjunto de personas y naciones de todo el globo por medio de la sostenibilidad empática, toda vez que la pandemia es claramente una demanda desterritorializada. La elaboración de este artículo involucró el uso del método inductivo y técnicas como el referente, la categoría, los conceptos operacionales, la búsqueda bibliográfica y el registro.

ABSTRACT During 2020 the world experienced a pandemic due to the disease known as COVID-19, which is caused by the coronavirus, a family of viruses responsible for respiratory infections that are easily transmitted among humans and spread rapidly across countries. In view of this reality, research and academic manifestations are necessary in the search for measures, instruments, policies and principles capable of mitigating the negative consequences of this pandemic, the context where this work was developed. Based on philosophical and theoretical criteria, this paper has the general objective of presenting empathic sustainability as a measure of unity in order to face the consequences of the COVID-19 pandemic from a transnational perspective. It was verified that overcoming the negative consequences of this reality will depend on the joint actions of people and countries all around the world, since the pandemic is clearly a deterritorialized demand that must be faced through empathic sustainability. The elaboration of this paper involved the application of the inductive method along with techniques such as the referent, the category, operational concepts, bibliographic research, and the registry.

ABSTRACT The goal of this article is to analyze the impact that the regulations issued under the national lockdown declared by the Colombian government during the crisis caused by COVID-19 had on human dignity. A qualitative analysis inspired on the methodology of regulatory impact analysis was applied to secondary data extracted from publications by the World Health Organization (WHO); the national government of Colombia; the local governments of Bogota and the municipalities included in the Metropolitan Area of the Aburra Valley; as well as to news published in relevant newspapers of the country during the episode under study. Results indicated that perceptions of legitimacy of institutions, ability to make decisions, sources of material life, social interactions, social controls, relationships to space, mental health, and controls over the body, were aspects of human dignity negatively impacted by the ruling during this episode. The main conclusion of this article is that citizens of Colombia under the ruling of biology lost many rights that the species had gained for protecting human dignity.

RESUMEN El objetivo de este artículo es analizar el impacto de las regulaciones emitidas durante la crisis nacional de aislamiento declarada por el gobierno colombiano durante la crisis ocasionada por la COVID-19 y su impacto sobre la dignidad humana. Se aplicó un análisis cualitativo inspirado en la metodología de análisis del impacto regulatorio a los datos secundarios extraídos de las publicaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS); el gobierno nacional de Colombia; los gobiernos locales de Bogotá y los municipios incluidos en el área Metropolitana del Valle de Aburrá; así como noticias publicadas en periódicos de alta relevancia e impacto en el país durante el fenómeno estudiado. Los resultados indican que la percepción de legitimidad de las instituciones, la habilidad de tomar decisiones, los recursos para la vida familiar, los controles sociales, las relaciones con el espacio, la salud mental y los controles sobre el cuerpo son aspectos de la dignidad humana impactados negativamente durante la legislación hecha du rante el fenómeno. La conclusión principal de este artículo es que los ciudadanos de Colombia perdieron muchos derechos ganados por la especie para la protección de la dignidad humana durante la legislación y el mandato de la biología.

RESUMO Este artigo pretende analisar o impacto da medida de quarentena nacional emitida pelo governo colombiano sobre a dignidade humana durante a crise ocasionada pela covid-19. Para isso, foi realizada uma análise qualitativa, inspirada na metodologia de análise de impacto regulatório sobre dados secundários obtidos de publicares da Organizagao Mundial da Saúde, do Governo Nacional da Colombia, dos governos locais de Bogotá e dos municipios da Regiao Metropolitana do Valle de Aburrá, e a partir de algumas notícias publicadas nos jornais mais importantes do pais durante o período de análise. Os resultados indicam que a percepgao sobre a legitimidade das institutes, a capacidade de tomada de decisóes, as fontes de vida material, as interagóes sociais, os controles sociais, as relagóes com o espago, a saúde mental e os controles sobre o corpo foram aspectos da dignidade humana que se viram afetados de forma negativa pelas medidas de saúde pública adotadas durante a crise. A principal conclusao do artigo se refere a que os cidadaos colombianos perderam muitos dos direitos que tinham conquistado quanto a protegao da dignidade humana devido as medidas de controle biológico implementadas.

RESUMO Os nefastos reflexos económicos que a pandemia da Covid-19 trouxe consigo geraram uma excessiva judicializagao dos contratos. É um efeito indireto frequente das crises. As necessárias medidas de restrigao de circulagao e da atividade económica, em conjunto com a incerteza sobre o futuro e a quebra do estado de confianga, formam um terreno fértil para a judicializagao de conflitos comerciais, principalmente com relagao ao mercado de crédito. Nesse panorama, o presente artigo objetiva demonstrar as consequencias negativas que advem da indevida e excessiva interferencia judicial, ao largo da lei, na intangibilidade dos contratos e na protegao de direitos de propriedade. Com razoável frequencia, medidas judiciais excepcionais vem sendo adotadas, sob o pálio de serem tempos excepcionais. No entanto, malgrado estejamos sob acontecimentos excepcionais, medidas sem embasamento legal jamais podem ser aceitas. A metodologia utilizada nesta pesquisa, tanto na fase de investigagao quanto na do relatório da pesquisa, foi o método indutivo. O método procedimental utilizado foi o monográfico e a técnica de pesquisa, a bibliográfica.

RESUMEN Las trágicas implicaciones económicas que ha traído la pandemia de la COVID-19 generan una excesiva judicialización de los contratos. Se trata de un efecto indirecto común de las crisis. Las necesarias medidas de restricción de circulación y la actividad económica, junto a la incertidumbre acerca del futuro y la ruptura del estado de confianza, forman suelo fértil para la judicialización de conflictos comerciales, en especial en relación con el mercado de crédito. En tal contexto, el artículo tiene el propósito de evidenciar las consecuencias negativas que advienen de la indebida y excesiva interferencia judicial, a lo largo de la ley, en la intangibilidad de los contratos y la protección de derechos de propiedad. Con cierta frecuencia, se han adoptado medidas judiciales excepcionales, desde la excusa de tratarse de un momento excepcional. Sin embargo, si bien estamos viviéndolo, medidas sin amparo legal jamás se pueden aceptar. En la investigación, se empleó el método inductivo tanto en la fase de investigación como en su informe. El método procedimental utilizado fue el monográfico y la técnica de investigación, la bibliográfica.

ABSTRACT The harmful economic reflexes that the Covid-19 pandemic brought with it, generated an excessive judicialization of contracts. It is a frequent indirect effect of crises. The necessary measures to restrict circulation and economic activity, together with uncertainty about the future and the breakdown of the state of confidence, formed a fertile ground for the judicialization of commercial conflicts, especially in relation to the credit market. In this context, this article aims to demonstrate the negative consequences that arise from undue and excessive judicial interference, outside the law, in the intangibility of contracts and in the protection of property rights. With reasonable frequency, exceptional judicial measures have been adopted, under the canopy of being exceptional times. However, although we are under exceptional circumstances, measures without legal basis can never be accepted. The methodology used in this research, both in the investigation phase and in the research report phase, was the inductive method. The procedural method used was the monographic and the research technique, the bibliographic.