Territorios

Poblando los estudios urbano-territoriales

La dinámica de la población y el crecimiento urbano en Popayán: un análisis comparativo 1985-2018. Autores: Ronald Alejandro Macuacé Otero y Raúl Cortés Landázury. Edición: Escuela Superior de Administración Pública -ESAP. Grupo Publicaciones. Colombia, 2021. 1.^a edición. 122 págs.

Spatial Relations in Population Dispersion and Territorial Structure. Sondondo Valley, Ayacucho, Peru

RESUMEN La ocupación poblacional dispersa está respaldada por una estructura territorial y se explica a partir de relaciones en un espacio vertical, en contextos de ciudades menores próximas a recursos rurales, como en el Valle Sondondo, Ayacucho. Se estudian (i) las características demográficas de la ocupación dispersa en sus relaciones espaciales con redes de la estructura territorial y (ii) los tipos de desplazamientos en sus relaciones espaciales y escalares; ambas posibilitan dinámicas socioeconómicas, culturales y de gestión de superficies extensas. Esta investigación exploratoria aproxima una metodología que valore las relaciones espaciales en las formas de ocupación poblacional dispersa y la comprensión de su complejidad del espacio vertical, como alternativa a la planificación estandarizada en ciudades menores, que fragmenta el soporte que todavía hace posible esta dispersión poblacional. Se identifica que la población es dispersa con formas de agrupación espacial y de articulación territorial que ponderan un sentido de eficiencia.

ABSTRACT The dispersed population occupation is supported by a territorial structure and is explained by relationships in a vertical space, in contexts of minor cities close to rural resources, as in Sondondo valley, Ayacucho. We study (i) the demographic characteristics of dispersed occupation in its spatial relationships with networks of territorial structure, and (ii) the types of displacements in their spatial and scalar relationships; both enable socioeconomic, cultural and management dynamics of extensive areas. This exploratory research seeks to approximate a methodology that values the spatial relationships in the forms of dispersed population occupation and the understanding of its vertical space complexity, as an alternative to standardized planning in smaller cities, which fragments the support that still makes this population dispersion possible. It is identified that the population is dispersed with forms of spatial grouping and territorial articulation pondering a sense of efficiency.

RESUMO A ocupação populacional dispersa é sustentada por uma estrutura territorial e explica-se a partir de relações em um espaço vertical, no contexto de cidades menores próximas aos recursos rurais, como no vale do Sondondo, Ayacucho. Estudamos: (i) as características demográficas da ocupação dispersa em suas relações espaciais com as redes da estrutura territorial; e (ii) os tipos de deslocamento em suas relações espaciais e escalares; ambos possibilitam dinâmicas socioeconômicas, culturais e de gestão de grandes áreas. Esta pesquisa exploratória aborda uma metodologia que avalia as relações espaciais nas formas de ocupação populacional dispersa e a compreensão de sua complexidade de espaço vertical, como alternativa ao planejamento padronizado em cidades menores, que fragmenta o suporte que ainda possibilita essa dispersão populacional. Identifica-se que a população está dispersa com formas de agrupamento espacial e articulação territorial que ponderam um senso de eficiência.

"Living in Nature". Residential Mobility and Real Estate Extractivism in Mountain Ranges of Córdoba (Argentina)

RESUMEN La presente investigación analiza las movilidades residenciales de la gran ciudad hacia pequeñas localidades con cualidades ambientales y paisajísticas; y su contracara, la especulación inmobiliaria que dicho desplazamiento acarrea. Con este fin, a partir del análisis de dos casos etnográficos situados en las sierras de Córdoba (Argentina), se indagan los discursos que moviliza la práctica del sector empresarial para alentar el arribo de metropolitanos a dichos escenarios e instalar como nicho de mercado el "vivir en la naturaleza". Esta tendencia migratoria interna, que tiene sus orígenes hace aproximadamente cincuenta años, en el contexto de la crisis sanitaria del COVID-19 se ha agudizado instalando preocupaciones locales con relación a los cambios radicales que se producen en los usos de suelo. Cambios que derivan en una serie de problemáticas sociales y ambientales que materializan un proceso que puede calificarse de ex-tractivismo inmobiliario.

ABSTRACT The current research analyses residential mobility from the big city to small towns with environmental and landscape qualities; and its counterpart, the real estate speculation that such displacement entails. For this purpose and based on the analysis of two ethnographic cases located in the mountain ranges of Córdoba (Argentina), discourses are investigated and which are mobilised by the practice of the business sector to encourage the arrival of metropolitan populations to these scenarios and install "life in nature" as a market niche. This internal migratory trend, which originated approximately fifty years ago, has become more acute in the surge of the COVID-19 health crisis, raising local concerns about radical changes in land use. These changes result in a series of social and environmental problems that materialise a process that can be described as real estate extractivism.

RESUMO Esta pesquisa analisa a mobilidade residencial da cidade grande para as pequenas cidades com qualidades ambientais e paisagísticas; e seu outro lado, a especulação imobiliária que esse deslocamento acarreta. Para tanto, a partir da análise de dois casos etnográficos localizados na serra de Córdoba (Argentina), são investigados os discursos empregados pela prática do setor empresarial para incentivar a chegada de metropolitanos a esses cenários e instalar como nicho de mercado o "viver na natureza". Essa tendência migratória interna, que tem suas origens há aproximadamente cinquenta anos, intensificou-se no contexto da crise sanitária do COVID-19, configurando preocupações locais em relação às mudanças radicais que ocorrem no uso da terra. Mudanças que levam a uma série de problemas sociais e ambientais que materializam um processo que pode ser descrito como extrativismo imobiliário.

Armed Conflict, Forced Displacement and Socio-Spatial Transformations in Barrancabermeja (1980-2005)

RESUMEN La urbanización de las ciudades colombianas está marcada por la violencia y la pobreza (Ruíz Salguero et al., 2007). El conflicto armado colombiano desplazó millones de personas del campo que buscaron refugio en los centros urbanos. Como resultado de este proceso, crecieron cinturones de miseria que acentuaron la fragmentación socioespacial en diferentes ciudades del país. El objetivo de este trabajo es indagar el proceso de transformación socioespacial de Barrancabermeja en relación con la acelerada llegada de personas desplazadas por la violencia. Buscamos analizar el proceso de fragmentación y segregación socioespacial de los migrantes forzados en una ciudad marcada históricamente por la espacialización de la actividad petrolera. Proponemos un enfoque metodológico basado fundamentalmente en datos cuantitativos, pero recurrimos a fuentes cualitativas para complementar las observaciones y el análisis.

ABSTRACT The urbanization of Colombian cities is marked by violence and poverty (Ruíz Salguero et al., 2007). The Colombian armed conflict displaced millions of people from the countryside who sought refuge in urban centers. As a result of this process, the cities of the country grew poverty belts that accentuated socio-spatial fragmentation. The objective of this work is to analyze the process of socio-spatial transformation of Barrancabermeja in relation to the accelerated arrival of people displaced by violence. We seek to analyze the process of socio-spatial fragmentation and segregation of forced migrants in a city historically marked by the spatialization of oil industry. We propose a methodological approach based primarily on quantitative data but draw on qualitative sources to complement observations and analysis.

RESUMO A urbanização das cidades colombianas é marcada pela violência e pela pobreza (Ruíz Salguero et al., 2007). O conflito armado colombiano deslocou milhões de pessoas do campo que buscaram refúgio nos centros urbanos. Como resultado desse processo, cresceram cinturões de pobreza que acentuaram a fragmentação socioespacial em diferentes cidades do país. O objetivo deste trabalho é investigar o processo de transformação socioespacial de Barrancabermeja em relação à chegada acelerada de pessoas deslocadas pela violência. Buscamos analisar o processo de fragmentação e segregação socioespacial dos migrantes forçados em uma cidade historicamente marcada pela espacialização da atividade petrolífera. Propomos uma abordagem metodológica baseada principalmente em dados quantitativos, mas recorremos a fontes qualitativas para complementar as observações e análises.

New inhabitants in old urban peripheries: residential mobility and urban change in the Restrepo area in Bogota

RESUMEN La zona del Restrepo en Bogotá es considerada una antigua periferia urbana, si bien su desarrollo inicia hacia los años treinta, hoy en día se ubica entre el pericentro y la periferia actual, en una localización estratégica en términos relativos con respecto a la ciudad. Al igual que en otras ciudades de América Latina, estas zonas se constituyen en territorios en transformación con recomposiciones muy importantes, aunque relativamente poco estudiadas en relación con las periferias populares y los centros históricos. En este artículo se presenta un análisis de los vínculos entre las trayectorias de movilidad residencial de los habitantes, sus decisiones de localización y las transformaciones urbanas, particularmente del stock habitacional construido en los últimos 20 años. Se utilizaron un conjunto de entrevistas realizadas a habitantes de los edificios construidos recientemente y algunos representantes de empresas constructoras de la zona. Se concluye que las transformaciones recientes del stock habitacional se asocian con las diversas trayectorias residenciales y sociales de sus habitantes, pero que en general tienden a ser ascendentes por lo que podrían presionar cambios socioespaciales importantes. El artículo contribuye a comprender los vínculos entre la movilidad residencial y los cambios urbanos y aporta conocimiento sobre las transformaciones de las antiguas periferias urbanas.

ABSTRACT The Restrepo area in Bogotá is considered an old urban periphery; although its development began in the 1930s, it is currently located between the pericenter and the current periphery, in a strategic location in relative terms concerning the city. As in other Latin American cities, these areas are territories in transformation with very important recompositions, although relatively little studied in relation to the popular peripheries and historical centers. This article analyzes the links between the residential mobility trajectories of the inhabitants, their location decisions, and urban transformations, mainly the housing stock built in the last 20 years. The method consists of interviews with the inhabitants of recently constructed buildings and some representatives of construction companies in the area. We concluded that the recent transformations of the housing stock are associated with diverse residential and social trajectories of its inhabitants but that, in general, tend to be upward and, therefore, could exert significant socio-spatial changes. The article contributes to understanding the links between residential mobility and urban changes and provides knowledge on the transformations of the old urban peripheries.

RESUMO A área de Restrepo em Bogotá é considerada uma antiga periferia urbana, embora seu desenvolvimento tenha começado por volta da década de 1930, atualmente está localizada entre o pericentro e a periferia atual, em uma localização estratégica em termos relativos à cidade. Como em outras cidades da América Latina, essas áreas constituem territórios em transformação com recomposições muito importantes, embora relativamente pouco estudadas em relação às periferias populares e centros históricos. Este artigo apresenta uma análise das relações entre as trajetórias de mobilidade residencial dos habitantes, suas decisões de localização e as transformações urbanas, em particular do parque habitacional construído nos últimos 20 años. Foi utilizado um conjunto de entrevistas realizadas com moradores de prédios recém-construídos e alguns representantes de construtoras da região. Conclui-se que as recentes transformações do parque habitacional estão associadas a diversas trajetórias residenciais e sociais dos seus habitantes, mas que em geral tendem a ser ascendentes, pelo que poderão pressionar importantes alterações socioespaciais. O artigo contribui para a compreensão dos vínculos entre mobilidade residencial e mudanças urbanas e fornece conhecimento sobre as transformações das antigas periferias urbanas.

Comparison of the Spatial Patterns of Residential Segregation and its Relationship with Daily Mobility in the Main Urban Agglomerations of Colombia: Bogotá, Medellín and Cali

RESUMEN El objetivo de la investigación es describir la relación entre la segregación residencial y las tendencias de movilidad cotidiana en las aglomeraciones urbanas de Bogotá, Cali y Medellín. Se aborda con una discusión conceptual sobre la segregación residencial, el impacto en la movilidad cotidiana y la necesidad de hacer estudios comparativos sobre el fenómeno. En la investigación se usan diferentes técnicas geoestadísticas para calcular un indicador micro que permita ver la calidad de vida espacializada en las tres aglomeraciones urbanas y se evalúa su relación con la movilidad cotidiana. Como resultado se obtiene que la segregación presenta particularidades en la tendencia espacial presente en Bogotá, Cali y Medellín, que produce una baja probabilidad de interacción entre los grupos con calidad de vida baja y calidad de vida alta y una movilidad cotidiana de viajes no laborales que se restringe significativamente a una interacción entre población con la misma calidad de vida.

ABSTRACT The purpose of this paper is to describe the geographical patterns and the incidence of residential segregation in daily mobility at the urban agglomerations of Bogotá, Cali and Medellín. Starting from a conceptual reflection on residential segregation, the impact on daily mobility and the need to undertake comparative studies, different geostatistical techniques are used to calculate a quality of life indicator at a micro scale. Moreover, the relationship with daily mobility is evaluated in order to compare the incidence of residential segregation in the social groups commuting trips. As a result, it is obtained that segregation presents particularities in its geographical patterns in the three case studies and that there is a low probability of interaction between low and high quality of life social groups, also, there is a daily mobility of non-work trips that is significantly restricted to an interaction between the population with the same quality of life.

RESUMO O objetivo da pesquisa é descrever a relação entre a segregação residencial e as tendências de mobilidade diária nas aglomerações urbanas de Bogotá, Cali e Medellín. Por meio de uma discussão conceitual sobre a segregação residencial, se aborda o impacto na mobilidade cotidiana e a necessidade de se realizar estudos comparativos sobre o fenômeno. Na investigação, são utilizadas diferentes técnicas geoestatísticas para calcular um microindicador que permita ver a qualidade de vida espacializada nas três aglomerações urbanas e sua relação com a mobilidade diária é avaliada. Como resultado, obtém-se que a segregação apresenta particularidades na tendência espacial presente em Bogotá, Cali e Medellín, que produz uma baixa probabilidade de interação entre grupos com baixa qualidade de vida e alta qualidade de vida e uma mobilidade diária de viagens à lazer que restringe significativamente a interação entre populações com a mesma qualidade de vida.

Migration and Housing in Buenos Aires: Intensity, Calendar and Generation as Keys to Understand Access to Property

RESUMEN El objetivo del artículo es estudiar los diferenciales en el acceso a la propiedad de la vivienda de los migrantes internacionales en Buenos Aires desde una perspectiva demográfica poco aplicada al tema en América Latina, que explora la intensidad y el calendario del fenómeno en generaciones, grupos y territorios específicos. Para ello, se reconstruyeron las cohortes de nacimiento de diferentes colectivos nacionales a partir de datos de edad y lugar de nacimiento, de los censos de población argentinos de 1970 a 2010. Como resultado principal, se pudo conocer que a mayor edad se produce un progresivo acceso a la propiedad de la vivienda, pero que el acceso al suelo se ha vuelto más restrictivo. Ello ha afectado a las generaciones más recientes en general, incluida la población argentina, pero muy especialmente a los migrantes de países limítrofes de sectores sociales más bajos y en los territorios más disputados de la ciudad.

ABSTRACT The aim of this paper is to study the differences in homeownership of international migrants in Buenos Aires, from a demographic perspective still little applied to the subject in Latin America, which explores the intensity and calendar of the phenomenon in specific generations, groups and territories. Birth cohorts of different national groups were reconstructed based on variables such as age and place of birth from the Argentine population censuses from 1970 to 2010. As a main result, it was found that the older the population, the more widespread is homeownership, but access to land has become more restrictive. This has affected recent generations in general, including the Argentine population, but especially migrants from neighboring countries of lower social sectors and in the most disputed territories of the city.

RESUMO O objetivo do artigo é estudar os diferenciais no acesso à casa própria de imigrantes em Buenos Aires a partir de uma perspectiva demográfica pouco aplicada ao tema na América Latina, que explora a intensidade e o calendário do fenômeno em gerações, grupos e territórios específicos. Para isso, as coortes de nascimento de diferentes grupos nacionais foram reconstruídas a partir de dados de idade e local de nascimento dos censos populacionais argentinos de 1970 a 2010. Como principal resultado, verificou-se que com o aumento da idade há um acesso progressivo à casa própria, mas que o acesso à terra tornou-se mais restrito. Isso afetou as gerações mais recentes em geral, incluindo a população argentina, mas especialmente os imigrantes de países vizinhos de setores sociais mais baixos e nos territórios mais disputados da cidade.

The Growing Share of Renter Households in Argentina: A Socio-Demographic Analysis

RESUMEN En décadas recientes, la creciente proporción de hogares urbanos argentinos que alquilan su vivienda ha representado un revés en la tendencia previa de expansión de la vivienda en propiedad. Es posible postular, sin embargo, que este proceso de inquilinización no ha involucrado a todos los grupos sociales de la misma manera. A partir de un análisis estadístico, descriptivo y multivariado, se trazan algunas particularidades de este proceso en las ciudades argentinas. El empleo de modelos de regresión logística con variables demográficas y socioeconómicas permite sostener que este proceso ha afectado principalmente a hogares con jefes/as jóvenes, en particular de 30 a 49 años, aunque también se pudo observar mayor propensión a ser inquilino en hogares de nivel socioeconómico más alto. Asimismo, hay evidencias que sugieren que estas tendencias han tendido a acentuarse en el tiempo. Como conclusión, se plantea la hipótesis de una incipiente "generación inquilina" en el país, señalando algunas implicaciones del presente análisis.

ABSTRACT In recent decades, a growing percentage of urban households in Argentina have become renters, representing a break with the country's previous trend of expanding owner occupation. However, it can be argued that this growth of renting as a form of housing tenure has not affected all social groups equally. Based on a descriptive and multivariate statistical analysis, this article explores some specificities of the increase in renter households in Argentina's cities. Logistic regression models with demographic and socioeconomic variables show that this process has primarily involved households headed by younger people, in particular those aged 30 to 49, although a greater likelihood of renting can also be observed among households with higher socioeconomic status. Furthermore, some evidence suggests that these trends have become more pronounced over time. The article concludes with a hypothesis regarding the formation of a "generation rent" in Argentina, while pointing to some of the implications of this analysis.

RESUMO Nas últimas décadas, a crescente proporção de famílias urbanas argentinas que alugam suas casas representou uma reversão na tendência anterior de expansão da casa própria. É possível postular, no entanto, que esse processo de arrendamento não envolveu todos os grupos sociais da mesma forma. A partir de uma análise estatística descritiva e multivariada, traçam-se algumas particularidades deste processo nas cidades argentinas. A utilização de modelos de regressão logística com variáveis demográficas e socioeconómicas permite afirmar que este processo afetou sobretudo lares com chefes de família jovens, sobretudo entre os 30 e os 49 anos, embora também tenha sido observada uma maior propensão a ser arrendatário nos lares de nível socioeconómico mais alto. Da mesma forma, há evidências que sugerem que essas tendências tendem a se tornar mais pronunciadas ao longo do tempo. Em conclusão, propõe-se a hipótese de uma incipiente "geração de inquilinos" no país, apontando algumas implicações desta análise.

Differences, Translations and Methodologies in Research on Cities: Perspectives from Brazil, Spain and the Basque Country

RESUMEN En este artículo se pretende problematizar las prácticas de investigación en el ámbito de los estudios organizativos sobre las ciudades, especialmente en lo que se refiere a la aplicación de métodos cualitativos y comparativos, que implican la comprensión, traducción y análisis de la información en diferentes idiomas. Los datos examinados se refieren a tres investigaciones realizadas en la región metropolitana de Belo Horizonte, en Brasil, en Madrid y en el País Vasco, en el territorio español. El recorrido teórico y metodológico sugiere que las asimetrías entre investigadores e investigados exigen reflexiones éticas sobre qué, para qué y por qué se hacen investigaciones que aportan tan poco a los no investigadores. Independientemente de que la investigación se lleve a cabo en Europa o en Sudamérica, los datos apuntan a la traducción como un elemento importante de la investigación porque implica reconocer las diferencias entre los distintos agentes, lo que sugiere metodologías de humanización no solo para desinstrumentalizar la investigación, sino para reconocer la humanidad de los implicados en la misma.

ABSTRACT In this article the aim is to problematize research practices in the field of organizational studies on cities, especially regarding the application of qualitative and comparative methods, which imply understanding, translation and analysis of information in different languages. The data examined refers to three investigations carried out in the metropolitan region of Belo Horizonte, in Brazil, in Madrid and in the Basque Country, in the Spanish territory. The theoretical and methodological path suggests that the asymmetries between researchers and the researched demand ethical reflections on what, for what, and why investigations are made that bring so little return to non-researchers. Regardless of whether the research is done in Europe or South America, the data point to translation as an important element of research because it implies recognizing differences between distinct agents, suggesting humanizing methodologies not only to de-instrumentalize research, but to recognize the humanity of those involved in the investigation.

RESUMO Este artigo tem como objetivo problematizar as práticas de pesquisa no campo dos estudos organizacionais sobre as cidades, especialmente no que diz respeito à aplicação de métodos qualitativos e comparativos, que envolvem a compreensão, tradução e análise de informações em diferentes idiomas. Os dados examinados referem-se a três investigações realizadas na região metropolitana de Belo Horizonte, no Brasil, em Madri e no País Basco, em território espanhol. O percurso teórico-metodológico sugere que as assimetrias entre pesquisadores e participantes exigem reflexões éticas sobre o quê, para quê e por que se fazem pesquisas que pouco contribuem para os não pesquisadores. Independentemente de a pesquisa ser realizada na Europa ou na América do Sul, os dados apontam a tradução como um elemento importante da pesquisa porque implica reconhecer as diferenças entre os diferentes agentes, o que sugere metodologias de humanização não apenas para desmaterializar a pesquisa, mas reconhecer a humanidade dos envolvidos nela.

Public Policies for a Less Unequal Territory. Challenges for Argentina in Light of the Experiences of Latin American Countries

RESUMEN La desigualdad territorial asociada a la localización de población y actividades, al acceso a infraestructuras y servicios, al empleo y a las condiciones materiales de vida, es una realidad histórica en América Latina. Este fenómeno acompañó las demandas de los sucesivos modelos de desarrollo y desde mediados del siglo XX se comenzó a reconocer en su total complejidad a la par de la instalación de gobiernos desarrollistas. Consecuentemente, se adoptaron diversas políticas públicas que no lograron incidir significativamente sobre esas desigualdades ni atender a sus consecuencias sociales. Ante la necesidad de reformular enfoques, optimizar recursos y sortear obstáculos en la concreción de las políticas públicas, este trabajo busca analizar críticamente las políticas en agenda de gobierno en Argentina a partir del cambio de gestión concretado a fines de 2019, identificando las limitaciones, logros y potencialidades de las políticas propuestas en Argentina, Brasil y México y sus efectos sobre la desigualdad territorial.

ABSTRACT Territorial inequality associated with the location of population and activities, access to infrastructure and services, employment and material living conditions, is a historical reality in Latin America. This phenomenon has accompanied the demands of successive development models, and since the mid-twentieth century it has begun to be recognised in its full complexity with the installation of developmentalist governments. As a result, various public policies were adopted that failed to have a significant impact on these inequalities or to address their social consequences. Given the need to reformulate approaches, optimise resources and overcome obstacles in the implementation of public policies, this paper seeks to analyse the policies on the government agenda in Argentina from the change of management materialized at the end of 2019, identifying the limitations, achievements and potentialities of the policies proposed in Argentina, Brazil and Mexico and their effects on territorial inequality.

RESUMO A desigualdade territorial associada à localização da população e das atividades, acesso a infraestrutura e serviços, emprego e condições materiais de vida, é uma realidade histórica na América Latina. Esse fenômeno acompanhou as demandas dos sucessivos modelos de desenvolvimento e desde meados do século XX passou a ser reconhecido em sua total complexidade junto com a instalação de governos desenvolvimentistas. Consequentemente, foram adotadas diversas políticas públicas que não conseguiram impactar significativamente essas desigualdades ou abordar suas consequências sociais. Dada a necessidade de reformular abordagens, otimizar recursos e superar obstáculos na realização de políticas públicas, este trabalho busca analisar criticamente as políticas da agenda governamental na Argentina a partir da mudança de gestão materializada no final de 2019, identificando as limitações, conquistas e potencialidades das políticas propostas na Argentina, Brasil e México e seus efeitos sobre a desigualdade territorial.

The Humanization of Space: The Third Generation of Urban Requalification of the Central and Historical Public Urban Spaces of Buenos Aires City (2007-2019)

RESUMEN El presente artículo se plantea describir y analizar las diferentes acciones públicas que desarrolló el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en los espacios urbanos públicos de los barrios centrales e históricos de Buenos Aires, en las tres gestiones del partido Propuesta Republicana (2007-2019). Para ello se utilizó una metodología híbrida que entrecruzó aspectos de los estudios urbanos, de los culturales y del análisis de políticas públicas en pos de comprender en profundidad las interrelaciones entre lo material y lo simbólico en los procesos de recualificación urbana contemporáneos. Como principales hallazgos se destacan las particularidades de este proceso que permiten hablar de una tercera generación de recualificaciones urbanas excluyentes en estos espacios específicos de la ciudad de Buenos Aires y que han sido denominadas como humanización del espacio por sus continuas referencias y legitimaciones en el modelo internacional de ciudades para la gente de Jan Gehl.

ABSTRACT This article approaches the (re)production of public urban spaces developed by the local government within the process of urban requalification of the central and historical neighborhoods of Buenos Aires city during the PRO party administration between 2007 and 2019. A methodological design of case study and a qualitative analysis of a diverse documentary corpus based on publications made by the local government have been elaborated to reach these goals. The particularities of this process allow to affirm the presence of the third generation of urban requalification in Buenos Aires named as humanization of space for its references to Jan Gehl and his paradigm of cities for the people.

RESUMO Este artigo tem como objetivo descrever e analisar as diferentes ações públicas realizadas pelo Governo da Cidade de Buenos Aires nos espaços públicos urbanos dos bairros centrais e históricos de Buenos Aires nas três gestões do partido Proposta Republicana (2007-2019). Para isso, foi utilizada uma metodologia híbrida que entrelaçou aspectos dos estudos urbanos, dos estudos culturais e da análise de políticas públicas para compreender em profundidade as interrelações entre o material e o simbólico nos processos de requalificação urbana contemporâneos. As principais conclusões destacam as particularidades deste processo que permitem falar de uma terceira geração de requalificações urbanas excludentes nestes espaços específicos da cidade de Buenos Aires e que têm sido denominadas de humanização do espaço por suas contínuas referências e legitimações no modelo internacional de cidades para pessoas de Jan Gehl.

The notion of territory as a Common House in the process of preparing the Cali Municipal Development Plan (2020-2023)

RESUMEN La encíclica del Papa Francisco I, Laudato si'. Sobre el cuidado de la casa común (2015), presenta una visión ecológica integral que atiende a la relación profunda entre el ser humano y la naturaleza. El efecto de esta encíclica empieza a irradiarse lentamente en las políticas públicas. Este es el caso del Plan de Desarrollo de Santiago de Cali 2020-2023, "Cali, unida por la Vida", donde se asume explícitamente como punto de partida la noción del cuidado de la Casa Común. Interesó estudiar cómo se comprende e incorpora este enfoque inédito en la construcción de una política pública municipal. En consecuencia, este trabajo analiza la noción de territorio como Casa Común en el proceso de elaboración, aprobación y validación de este Plan de Desarrollo, desde su postulación inicial en el programa de gobierno del alcalde hasta el final de la discusión del plan aprobado por el Concejo Municipal.

ABSTRACT The encyclical of Pope Francis I, Laudato si'. About the care of the common home (2015), he presents a comprehensive ecological vision that addresses the deep relationship between human beings and nature. The effect of this encyclical is slowly beginning to radiate into public policy. This is the case of Santiago de Cali's Development Plan 2020-2023, "Cali, unida por la Vida", where the notion of caring for the Common Home is explicitly assumed as a starting point. It was interesting to study how this is understood and incorporated unprecedented approach in the construction of a municipal public policy. Consequently, the notion of territory as Common House was analyzed in the process of preparation, approval and validation of this Development Plan, from its initial application in the mayor's government program until the end of the discussion of the plan approved by the Municipal Council.

RESUMO A encíclica do Papa Francisco I, Laudato si'. Sobre o cuidado da casa comum (2015), apresenta uma visão ecológica abrangente que atende à profunda relação entre o ser humano e a natureza. O efeito desta encíclica começa lentamente a se irradiar nas políticas públicas. É o caso do Plano de Desenvolvimento de Santiago de Cali 2020-2023, "Cali, unidos pela Vida", onde se assume explicitamente como ponto de partida a noção de cuidar da Casa Comum. O objetivo foi estudar como esta abordagem inédita é entendida e incorporada na construção de uma política pública municipal. Consequentemente, este trabalho analisa a noção de território como Casa Comum no processo de elaboração, aprovação e validação deste Plano de Desenvolvimento, desde a sua aplicação inicial no programa de governo do prefeito até o final da discussão do plano aprovado pela Câmara Municipal.

"We are the victims, not the offenders": rethinking the Spanish housing problem based on the experience of the Platform of People Affected by the Mortgage of Madrid

RESUMEN En el presente trabajo se propone indagar sobre las particularidades que asume la problemática habitacional española, haciendo hincapié en la experiencia de lucha y de trabajo de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca. A partir de una estancia de investigación desarrollada en la ciudad de Madrid, se abordará la centralidad que asume la plataforma para tensionar la narrativa hegemónica respecto a la crisis de vivienda y habilitar procesos colectivos para que las personas que participan puedan dejar de culpabilizarse, concibiéndose como víctimas. De este modo, interesa analizar las formas en que se moviliza dicha categoría en la reivindicación del derecho a una vivienda y en la generación de un compromiso político con demandas habitacionales que se inscriben en la escena pública.

ABSTRACT In the present work, it is proposed to investigate the particularities that the Spanish housing problem assumes, emphasizing the experience of struggle and work of the Platform of People Affected by Mortgage. From a research stay developed in the city of Madrid, the centrality that the platform assumes will be addressed to stress the hegemonic narrative regarding the housing crisis and enable collective processes so that the people who participate can stop blaming themselves, conceiving themselves as victims. In this way, it is interesting to analyze the ways in which this category is mobilized in the claim of the right to housing and in the generation of a political commitment with housing demands that are inscribed in the public scene.

RESUMO No presente trabalho, propõe-se investigar as particularidades que assume a problemática habitacional espanhola, enfatizando a experiência de luta e trabalho da Plataforma de Afetados pela Hipoteca. A partir de uma estada de investigação desenvolvida na cidade de Madri, será abordada a centralidade que a plataforma assume para sublinhar a narrativa hegemônica sobre a crise habitacional e possibilitar processos coletivos para que as pessoas que participam deixem de se culpar, concebendo-se como vítimas. Dessa forma, é interessante analisar as formas como essa categoria se mobiliza na reivindicação do direito à moradia e na geração de um compromisso político com as demandas habitacionais que se inscrevem no cenário público.

Incidence of the Present Tendencies of Occupation and Land Use, in the Generation of Socio-Environmental Conflicts in the Populated Center of the Chucuní village in Ibagué, Tolima

RESUMEN Los territorios rurales han sufrido cambios considerables en sus formas de ocupar y usar el suelo debido a la expansión urbana para desarrollar nuevos esquemas de vivienda campestre, situación que da lugar a transformaciones económicas, sociales, físico-espaciales y ambientales del paisaje rural. Este es el caso del centro poblado de la vereda Chucuní en Ibagué-Tolima, que en los últimos diez años ha presentado un proceso significativo de transformación territorial. En el presente estudio se abordan los cambios de usos y ocupación del suelo en la zona, estableciendo múltiples causas que han dado lugar a la generación de conflictos socioambientales. Para ello, se hizo un análisis comparativo multitemporal entre 2009 y 2019 de la estructura predial, el crecimiento de la mancha urbana, la cobertura biofísica del suelo y la identificación de conflictos ambientales a la luz del marco normativo de ordenamiento territorial.

ABSTRACT Recently, Rural territories have undergone considerable changes in their ways of occupying and using land due to urban expansion to develop new rural housing schemes, a situation that leads to economic, social, physical-spatial and environmental transformations of the rural landscape. This is the case of the populated center of the Chucuní village in Ibagué-Tolima, which in the last ten years has presented a significant process of territorial transformation. In the present study, the changes in land use and occupation in the zone are addressed, establishing multiple causes that have given rise to the generation of socio-environmental conflicts. For this, a multitemporal comparative analysis was carried out between 2009 and 2019 of the property structure, the growth of the urban area, the biological coverage of the soil and the identification of environmental conflicts in light of the regulatory framework of territorial ordering.

RESUMO Os territórios rurais têm sofrido mudanças consideráveis em suas formas de ocupação e uso do solo devido à expansão urbana para o desenvolvimento de novos conjuntos habitacionais campestres, situação que acarreta transformações econômicas, sociais, físico-espaciais e ambientais da paisagem do campo. É o caso do núcleo urbano da aldeia Chucuní em Ibagué-Tolima, que nos últimos dez anos passou por um significativo processo de transformação territorial. No presente estudo, são abordadas as mudanças de uso e ocupação do solo na área, estabelecendo múltiplas causas que deram origem à geração de conflitos socioambientais. Para isso, foi feita uma análise comparativa multitemporal entre os anos de 2009 e 2019 da estrutura da propriedade, do crescimento da expansão urbana, da cobertura biofísica do solo e da identificação de conflitos ambientais à luz do marco regulatório do ordenamento territorial.

Accessibility in San Salvador, toward daily mobilities evaluation from the social sustainability approach

RESUMEN El proceso descrito en este texto tiene como objetivo mejorar el análisis y planificación de la movilidad urbana, tal que, expongan el nivel de inclusión y equidad de una porción de ciudad, identificando falencias en el acceso a equipamientos urbanos debido a la organización de los sistemas de usos de suelo y transporte. Para ello se utiliza el enfoque de análisis de la Sostenibilidad Social en la Movilidad Urbana (SSMU) y sistemas de información geográfica open source. La metodología establece dos análisis a escalas distintas de los niveles de servicio de equipamientos públicos. El primero a escala del Área Metropolitana de San Salvador (AMSS) utilizando teoría de lugares centrales, el segundo analiza las condiciones de accesibilidad a escala municipal de San Salvador (capital de El Salvador) a partir de modelos de localización óptima que permiten generar indicadores de eficiencia y equidad espacial. Los resultados obtenidos son la operativización del enfoque de SSMU, la aplicación de técnicas de análisis multiescalar estableciendo una estructura metropolitana que categoriza a los municipios en función de los niveles de servicio que los equipamientos urbanos prestan a sus ciudadanos, la caracterización de la situación de accesibilidad a nivel municipal para San Salvador con indicadores proxy para grupos vulnerables y la definición de áreas prioritarias para intervenir e impactar en la movilidad cotidiana. Finalmente se abre una discusión que identifica los pasos siguientes en la mejora de esta investigación para fortalecer futuros ejercicios de planificación en el contexto de escases de recursos y acceso a datos base típicos del sur global.

ABSTRACT The process described in this paper aims to improve the urban mobility analysis and planning, such as revealing levels of equity and inclusion of a part of the city and identifying deficiencies in the accessibility to urban facilities related to settings systems of land use and transport. Therefore, a Social Sustainability of Urban Mobility (SSUM) approach and Open Source Geographical Information System are applied. The methodology sets two urban facilities' analyses of levels of services to different scales. First, using the Central Places theory, the Metropolitan San Salvador Area is the first scale to analyze. Secondly, it studied the accessibility condition to urban facilities in San Salvador Municipality (Capital city of El Salvador) from Optimal Location Models (OLM). Those models allow spatial equity and efficiency indicators. Results are implementing the SSUM approach, applying technics of multiscalar analysis, and setting a metropolitan organizational structure which categorizes municipalities by urban facilities' levels of services. In addition, the characterization of municipal accessibility with proxy indicators to vulnerable groups and identifying areas to take action to improve daily mobility have been developed. Finally, a discussion is opened to identify the following steps to improve this research and strength future planning processes in the scarcity context of the global south.

RESUMO O processo descrito neste texto visa aprimorar a análise e o planejamento da mobilidade urbana, de modo que exponha o nível de inclusão e equidade de uma parcela da cidade, identificando deficiências no acesso aos equipamentos urbanos devido à organização dos sistemas de uso de solo e transporte. Para isso, utiliza-se a abordagem de análise da Sustentabilidade Social na Mobilidade Urbana (SSMU) e sistemas de informação geográfica do tipo open source. A metodologia estabelece duas análises em diferentes escalas dos níveis de serviço dos equipamentos públicos. O primeiro na escala da Área Metropolitana de San Salvador (AMSS) usando a teoria do lugar central, o segundo analisa as condições de acessibilidade no nível municipal de San Salvador (capital de El Salvador) com base em modelos de localização ótima que permitem gerar indicadores de eficiência e equidade espacial. Os resultados obtidos são, a operacionalização da abordagem SSMU, a aplicação de técnicas de análise multiescala estabelecendo uma estrutura metropolitana que categoriza os municípios de acordo com os níveis de serviço que os equipamentos urbanos prestam aos seus cidadãos, a caracterização da situação de acessibilidade no nível municipal para San Salvador com indicadores proxy para grupos vulneráveis e a definição de áreas prioritárias para intervir e impactar a mobilidade diária. Por fim, abre-se uma discussão que identifica os próximos passos no aprimoramento desta pesquisa para fortalecer futuros exercícios de planejamento no contexto de escassez de recursos e acesso a dados básicos típicos do sul global.

Before it's too Late. Imaginarles of Rural and Urban Territories in (the) Crisis

RESUMEN Los peligros asociados a las distintas crisis socioambientales globales se acompañan de proclamaciones morales sobre las formas en que habitamos los territorios. Estas valoraciones normativas hacia territorios han sido tradicionalmente estructuradas de manera dicotómica. Ampliamente criticadas desde la academia, estas dicotomías siguen operando a nivel sociopolítico. ¿Por qué persisten estos imaginarios a sabiendas de que estos territorios presentan dinámicas complejas, particularizadas y fluidas? Ante los mandatos de acción y transformación, ¿han realmente mutado los imaginarios territoriales urbanos y rurales? Situándonos en un largo debate interdisciplinario, interrogamos imaginarios vigentes de las esferas del mercado, las políticas públicas y la arquitectura-arte, mediante un análisis de tres casos de representaciones de territorios y su rol en la construcción de imaginarios hegemónicos (una revista de vinos en Chile, un documento de políticas públicas en Chile, una exposición del museo Guggenheim en Estados Unidos) para reflexionar sobre cambios y persistencias de estos imaginarios en contexto de crisis.

ABSTRACT Risk associated with the planetary crises are accompanied by moral proclamations about dwelling forms. These normative valuations of territories have traditionally been structured in a dichotomous manner. Widely criticized by academia, these dichotomies continue to operate at the sociopolitical level. Faced with the mandates for action and transformation, have urban and rural territorial imaginaries really mutated? In the context of a long interdisciplinary debate, we question current imaginaries in the spheres of the market, public policy and architecture-art, through an analysis of three cases of territorial representations and their role in the construction of hegemonic imaginaries (a wine magazine in Chile, a public policy document in Chile, an exhibition of the Guggenheim Museum in the United States), to reflect on changes and persistence of these imaginaries in the context of crisis.

RESUMO Os perigos associados às diferentes crises socioambientais globais são acompanhados de pro-clamações morais sobre as formas como habitamos os territórios. Essas avaliações normativas dos territórios têm sido tradicionalmente estruturadas de forma dicotômica. Amplamente criticadas pela academia, essas dicotomias continuam operando no nível sociopolítico. Por que esses imaginários persistem sabendo que esses territórios apresentam dinâmicas complexas, particularizadas e fluidas? Diante dos mandatos de ação e transformação, os imaginários territoriais urbanos e rurais realmente sofreram mutações? Colocando-nos em um longo debate interdisciplinar, interrogamos os imaginários atuais das esferas do mercado, das políticas públicas e da arquitetura-arte, por meio da análise de três casos de representações de territórios e seu papel na construção de imaginários hegemônicos (uma revista de vinhos do Chile, um documento de política pública do Chile, e uma exposição no museu Guggenheim nos Estados Unidos) para refletir sobre as mudanças e a persistência desses imaginários no contexto de crise.