Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad

NOT ALL THAT GLITTERS IS GOLD: CONTINUITIES IN INTERNATIONAL ORDER AND LIMITS TO THE RECONFIGURATION OF THE GLOBAL SOUTH

Current literature on International Relations has noted, for quite some time, that international power is undergoing a transformative process and that we are facing a "reconfiguration of the global South." However, our opinion is that these statements exaggerate the depth and nature of the transformations. In this paper we will put forth for discussion the widely used concepts of "reconfiguration of the international order" and "democratization of international relations" and seek to test their scope and limits. Our hypothesis is that, even though since the beginning of the twenty-first century a redistribution of mainly economic resources has taken place globally, the rules, principles, institutions and policies that have structured the international system since the second half of the twentieth century have not changed. The discourse maintained by emerging powers is one of system reform, but in their actions they attempt to converge with traditional powers, following the path of liberal order. For the rest of the "South" this situation does not raise new possibilities for influencing and participating in the international system, but replicates the asymmetries and dependencies of the prevailing order.

La literatura predominante en las relaciones internacionales señala, desde hace algunos años, que el poder internacional se encuentra en un proceso de transformaciones y que se está en presencia de una "reconfiguración del sur global". En nuestra opinión, sin embargo, estas afirmaciones sobredimensionan la profundidad y el carácter de las transformaciones. En este trabajo pondremos en debate los conceptos tan extensamente utilizados de "reconfiguración del orden internacional" y de "democratización de las relaciones internacionales" y buscaremos testear sus alcances y límites. Nuestra hipótesis es que si bien desde comienzos del siglo XXI se ha producido una redistribución de los recursos principalmente económicos a nivel global, las reglas, principios, instituciones y normas que han venido estructurando el sistema internacional desde la segunda mitad del siglo XX no han presentado cambios. Las potencias emergentes enuncian un discurso de reforma del sistema, pero en sus acciones intentan converger con los poderes tradicionales, transitando por el sendero del orden liberal. Para el resto del "sur" este accionar no genera nuevas posibilidades de participación e influencia en el sistema internacional sino que replica las asimetrías y dependencias del orden prevaleciente.

A literatura que prevalece nas relações internacionais aponta, nos últimos anos, que o poder internacional está em um processo de transformação e que estaríamos na presença de uma "reconfiguração do sul global". Em nossa opinião, no entanto, estas alegações exageram a profundidade e o caráter das transformações. Este artigo irá discutir os conceitos tão amplamente utilizados de "restruturação da ordem internacional" e "democratização das relações internacionais" e procurará testar o seu alcance e limites. Nossa hipótese é que, embora desde o início do século XXI houve uma redistribuição de recursos principalmente econômicos a nível global, as regras, princípios, instituições e normas que têm vindo a construir o sistema internacional desde a segunda metade do século XX não tinha alterações apresentadas. As potências emergentes estabeleceram um discurso de reforma, mas em suas ações tentam convergir com os poderes tradicionais, em todo o caminho da ordem liberal. Para o resto do "sul" esta ação não gera novas oportunidades para a participação e influência no sistema internacional, mas replica as assimetrias e dependências da ordem vigente.

POPE FRANCIS, CLIMATE CHANGE AND THE ENVIRONMENTALISM OF THE POOR

"We are on the edge of suicide. I hope governments take climate change seriously or there will be no future generations", said Pope Francis to the Vatican Insider in November 2015. The Pontiff's personal commitment to the environment and how it affects low-income societies should not be overlooked. The historic event of a Jesuit Latin American Pope that raises the question of human-induced climate change could introduce a new balance to the global political agenda. From a qualitative approach focused in speech analysis and upto- date perception surveys, we explore the relationship between environment and economic growth. A possible conceptualization of the Pope's position can be associated with the environmentalism of the poor. This approach is based on environmental justice prerogatives as a response to unequal economic exchange between nations. Latin America is particularly exposed to the consequences of climate change and that affects the existing volatile political stability and prospects for a sustainable development. We argue that climate change exceeds scientific and economic positions; it is ultimately a moral consideration.

"Estamos al borde del suicidio. Espero que los gobiernos tomen en serio el cambio climático o no habrá generaciones futuras", dijo el Papa Francisco al Vatican Insider en noviembre de 2015. El compromiso personal del pontífice con el medio ambiente y cómo afecta a las sociedades de bajos ingresos no debe pasarse por alto. El evento histórico de un Papa jesuita de América Latina que plantea la cuestión del cambio climático inducido por el hombre puede introducir un nuevo equilibrio en la agenda política mundial. Desde un enfoque cualitativo centrado en el análisis del discurso y encuestas de opinión actuales, exploramos la relación entre medio ambiente y crecimiento económico. Una posible conceptualización de la posición del Papa se puede asociar con el ecologismo de los pobres. Este enfoque se basa en prerrogativas de justicia ambiental como una respuesta al intercambio económico desigual entre las naciones. América Latina está particularmente expuesta a las consecuencias del cambio climático y eso afecta la existente estabilidad política volátil y las perspectivas de desarrollo sostenible. Se argumenta que el cambio climático supera las posiciones científicas y económicas; es en última instancia una consideración moral.

"Estamos à beira do suicídio. Espero que os governos tomem as mudanças climáticas a sério ou não haverá gerações futuras", disse o Papa Francisco ao Vatican Insider, em novembro de 2015. O compromisso pessoal do pontífice para com o meio ambiente e como isso afeta as sociedades de baixa renda não deve ser negligenciado. O evento histórico de um Papa jesuíta Latino Americano, que levanta a questão da mudança climática induzida pelo homem pode introduzir um novo equilíbrio para a agenda política global. A partir de uma abordagem qualitativa centrada na análise de discurso e pesquisas de percepção pública atuais, vamos explorar a relação entre ambiente e crescimento econômico. Uma possível conceituação da posição do Papa pode ser associada com o "ecologismo" dos pobres. Esta abordagem baseia-se em prerrogativas da justiça ambiental como uma resposta ao intercâmbio econômico desigual entre nações. América Latina é particularmente exposta às consequências das alterações climáticas e afeta a estabilidade política volátil existente e as perspectivas para o desenvolvimento sustentável. Argumentamos que a mudança climática é superior as posições científicas e econômicas; em última instância é uma consideração moral.

THE WORLD NEEDS OF WATER AND THE ANTARCTICA AS A NATURAL RESERVATION: IT CAN BE EXPLOITED THE ANTARCTIC WATER

La carencia de agua potable es cada vez más sensible para satisfacer las crecientes demandas mundiales. En ese escenario, la Antártida, una de las mayores reservas de agua, puede jugar un rol muy importante, especialmente por la creciente tendencia de creación de instrumentos internacionales e interpretaciones de los mismos para que los Estados garanticen el derecho al agua potable. El presente artículo tiene como objetivo analizar, mediante un método cualitativo, si jurídicamente sería posible explotar agua antártica, pese a las prohibiciones contenidas en el Protocolo de Madrid. Para ese fin, se estudiarán los instrumentos internacionales que pretenden obligar a los Estados a satisfacer las necesidades de agua potable a sus ciudadanos. A reglón seguido, se estudia la estructura del Sistema del Tratado Antártico y cómo la Antártida podría ser una solución para satisfacer las crecientes necesidades del recurso hídrico, particularmente por lo acordado en el Acta Final de la XI Reunión Consultiva Especial del Tratado Antártico, que puede ser la llave para la explotación de agua antártica, en forma de hielo, pero que los dilemas políticos que esa práctica conllevaría requieren de un consenso muy difícil de lograr, salvo que sea por situaciones excepcionales que lo permitan.

Lack of clean water is increasingly sensitive to meet the growing global demands. In this scenario, Antarctica, one of the largest reserves of water, can play an important role, especially in the growing trend of developing international instruments and interpretations thereof for States to ensure the right to drinking water. This article aims to analyze, through a qualitative method, if legally it would be possible to exploit Antarctic water, despite the prohibitions contained in the Madrid Protocol. To that end, the international instruments that seek to oblige States to meet the needs of drinking water to its citizens will be explored. Immediately afterwards, studies the structure of the Antarctic Treaty System and how Antarctica might be a solution to meet the growing needs of water resources, particularly as agreed in the Final Act of the Eleventh Special Antarctic Treaty Consultative Meeting. It will be found that the Act can be the key to exploiting Antarctic water as ice, but that the political dilemmas that require practice entail a very difficult consensus to achieve, unless in exceptional circumstances permitted.

A falta de água potável é cada vez mais sensível para atender às crescentes demandas globais. Neste cenário, Antártida, uma das maiores reservas de água, podem desempenhar um papel importante, especialmente na tendência crescente de desenvolvimento de instrumentos internacionais e interpretações dos mesmos para os Estados para garantir o direito à água potável. Este artigo tem por objetivo analisar, por meio de um método qualitativo, se legalmente seria possível explorar águas da Antártida, apesar das proibições contidas no Protocolo de Madrid. Para o efeito, os instrumentos internacionais que visam obrigar os Estados para satisfazer as necessidades de água potável para os seus cidadãos serão exploradas. Imediatamente depois, estuda a estrutura do Sistema do Tratado Antártico e como Antártida pode ser uma solução para atender às necessidades crescentes de recursos hídricos, em particular, tal como pactuado na Acta Final da XI Reunião Consultiva Especial do Tratado Antártico, que poderá ser a chave para a exploração de água antártica, em forma de gelo, mas que os dilemas políticos que requerem essa prática implica um consenso muito difícil de conseguir, a não ser em circunstâncias excepcionalmente permitidas.

AFRICA, THE NEW FRONTIER IN GLOBAL DEVELOPMENT: THE GEOPOLITICS OF CAPE VERDE IN THE CONTEXT OF ECOWAS

O artigo procura compreender os desafios de desenvolvimento que se impõem a Cabo Verde, passados os trinta e oito anos da assinatura do Tratado Constitutivo para a sua integração na Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO). O raciocínio central é o de que a estratégia de Cabo Verde após a independência passou por uma aposta ativa nas relações internacionais, essencialmente na mobilização da ajuda pública para o desenvolvimento. Esta mobilização baseava-se no cumprimento das obrigações internacionais e dos princípios da reciprocidade diplomática, expressamente com a Europa, os Estados Unidos da América e a China. Procedemos a uma pesquisa explorativa que é complementada por uma análise interpretativa, de modo a responder às questões-chaves desta investigação. Como recomendação geoestratégica, acreditamos que, num contexto abalado pela crise financeira internacional, que tem afetado diretamente ou indiretamente os parceiros estratégicos de Cabo Verde, seria vantajoso que o arquipélago centralizasse novamente a sua geo-política de integração na África, particularmente no âmbito da Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental, aproveitando o continente como nova fronteira de desenvolvimento.

El artículo busca comprender los desafíos del desarrollo que se imponen a Cabo Verde, pasados los treinta y ocho años de la firma del Tratado Constitutivo para su integración en la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO). El raciocinio céntrico de la estrategia de Cabo Verde después de la independencia pasó por una apuesta activa en las relaciones internacionales, esencialmente en la movilización de la ayuda pública para el desarrollo. Esta movilización basada en la aceptación de las obligaciones internacionales y de los principios de la reciprocidad diplomática, expresamente con Europa, los Estados Unidos de América y China. Procedemos a una investigación exploratoria que es complementada por un análisis interpretativa, de modo a responder a las cuestiones clave de esta investigación. Como recomendación geoestratégica, creemos que en un contexto sacudido por la crisis financiera internacional que ha afectado directa o indirectamente los compañeros estratégicos de Cabo Verde. Sería ventajoso que el archipiélago (re)centralizase su geopolítica de integración en África, particularmente en el ámbito de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental, aprovechando el continente como nueva frontera de desarrollo.

The article seeks to understand the development challenges necessary to Cape Verde, after thirty-eight years of the signing of the Treaty of incorporation for their integration in the Economic Community of West African States (ECOWAS). The reasoning is that the strategy of Cape Verde after independence passed by an active bet in international relations, particularly in the mobilization of public aid for development. This mobilization was based on international obligations and the principles of reciprocity, particularly with Europe, the United States of America and China. We have an exploratory research that is complemented by an interpretative analysis, in order to respond to the key issues of this investigation. As geostrategic recommendation, we believe in an environment affected by the international financial crisis that has affected directly or indirectly the strategic partners of Cape Verde, would be advantageous to the archipelago to (re) centralize its geopolitics of integration in Africa, particularly in the context of the Economic Community of West African States, taking advantage of the Mainland as new frontier of development.

THE GULF RELATIONS AFTER THE "ARAB SPRING" AND ITS IMPACT IN THE REGION

La "Primavera Árabe" no solo ha tenido consecuencias en el plano local, sacudiendo a los países directamente afectados, sino que también ha impactado en las relaciones regionales. En este contexto, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos y Qatar fueron protagonistas de una fuerte disputa en torno al papel regional del Islam político, particularmente de los Hermanos Musulmanes. El artículo se pregunta cuáles fueron las condiciones de posibilidad y los efectos de esta disputa, proponiéndose efectuar un recorrido exploratorio a través de una lectura no sectaria de los conflictos que siguieron a la "Primavera Árabe". Así, en el marco de la intensificación de una cada vez mayor participación del intervencionismo en la política internacional, la inexistencia de una comunidad de seguridad entre los países analizados los condujo a resolver sus conflictos a través de guerras proxy en los distintos escenarios nacionales. En estas, Doha apoyó a las distintas ramas de la mencionada agrupación, mientras que Riad y Abu Dabi hicieron lo propio con las fuerzas enfrentadas a ella. De este modo, el artículo concluye que la disputa entre los países mencionados contribuyó a la exacerbación y a la profundización de los distintos conflictos en los países afectados por los levantamientos.

The "Arab Spring" has not only had local consequences, shaking the directly affected countries, but also has impacted on regional relations. In this context, Saudi Arabia, UAE and Qatar were protagonists of a deep regional dispute over the role of political Islam, particularly that of the Muslim Brotherhood. The article wonders about the conditions of possibility and effects of this dispute, intending to carry out an exploratory revision of the post-Arab Spring conflicts through a non-sectarian reading. Thus, in the context of the intensification of interventionism in international politics, the absence of a security community among the countries analyzed has led them to resolve their conflict through proxy wars in different national settings. In them, Doha supported the various branches of the aforementioned group, while Riyadh and Abu Dhabi followed suit with the forces opposing it. The article concludes that the dispute between these countries contributed to the exacerbation and the deepening of the various conflicts in the countries affected by the uprisings.

A "Primavera Árabe" não só teve um impacto a nível local, sacudindo os países diretamente afetados, mas também teve um impacto sobre as relações regionais. Neste contexto, Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos e Qatar foram protagonistas de uma forte disputa regional, sobre o papel do Islã político, especialmente dos Irmãos Muçulmanos. O artigo interroga-se sobre as condições de possibilidade e efeitos dessa disputa, com a intenção de realizar uma revisão exploratória dela através de uma leitura não-sectária dos conflitos após a "Primavera Árabe". Assim, no contexto da intensificação da participação crescente do intervencionismo na política internacional, a ausência de uma comunidade de segurança entre os países analisados levou-os a resolver os seus conflitos através de guerras proxy nos diferentes contextos nacionais. Nestes, Doha apoiou os vários ramos do mencionado grupo, enquanto Riad e Abu Dhabi deram apoio ás forças opostas a ele. Assim, o artigo conclui que a disputa entre esses países contribuiu à exacerbação e ao aprofundamento dos vários conflitos nos países afetados pelas revoltas.

AN ANALYSIS OF THE CRISIS IN UKRAINE, AND ITS THREE CONFLICTS (21 OF NOVEMBER 2013, THROUGH 23 OF MAY 2014)

This paper presents the results of a study of the crisis in Ukraine, guided by the following question: which is the intensity of the crisis in Ukraine between November 2013 and May 2014? The information collected for this research involves 293 events evaluated and translated into quantitative data by the author with the objective to elaborate a curve reflecting the intensity of the conflict. Considering that the situation under scrutiny involves several conflicts, one curve of intensity was not enough to follow the course of events, but three were needed to track the facts that are intertwined by policies in, around and about Kiev, which reveals the particular complexity of the case of study. During the second phase, the internal conflict drags the other two, but the efforts to reduce the intensity of these are not effective to moderate the internal one. The method applied reveals its value as a flexible tool that allows the evaluation of a complex situation in a simple way, but also exposes the fact that none of the divergences is settled.

Este artículo presenta los resultados de un estudio a partir de la siguiente pregunta de investigación: ¿cuál es la intensidad de la crisis en Ucrania entre noviembre 2013 y mayo 2014? Se identifican 293 sucesos que son evaluados y traducidos a datos cuantitativos, con el objeto de elaborar una curva que refleje la intensidad del conflicto. Considerando que este caso involucra varias disputas, se ha hecho insuficiente generar una única curva de intensidad para graficar lo acontecido; en cambio, se necesitaron tres para hacer el seguimiento de los hechos, que se encuentran entrelazados por políticas formuladas al interior de Ucrania, algunas en torno al país y finalmente otras respecto del mismo. Ello revela la particular complejidad del caso en estudio. Durante la segunda fase de la crisis, la divergencia interna arrastra las otras dos, pero los esfuerzos por reducir su intensidad no son efectivos para moderar el problema interno. El método aplicado en el estudio destaca como una herramienta flexible que permite realizar la evaluación de una situación compleja en una forma simple, asimismo da cuenta que ninguna de las controversias se ha solucionado.

Este artigo apresenta os resultados de um estudo sobre a crise na Ucrânia, guiada pela pergunta seguinte: qual é a intensidade da crise da Ucrânia entre novembro de 2013 e maio 2014? As informações obtidas por esta pesquisa envolvem 293 eventos, avaliados e traduzidos em dados quantitativos pelo autor, com o objetivo de elaborar um gráfico que reflete a intensidade do conflito. Considerando que a situação em apreço envolve vários conflitos, uma cifra de intensidade não foi o suficiente para seguir o curso dos acontecimentos, sendo necessárias mais três para acompanhar os fatos que estão interligados por políticas dentro, ao redor e sobre Kiev, o que revela a especial complexidade do caso em estudo. Durante a segunda fase da crise, o conflito interno arrasta os outros dois, mas os esforços para reduzir a sua intensidade não são eficazes para moderar o problema interno. O método usado no estudo constitui uma ferramenta flexível, que permite a avaliação de uma situação complexa de forma simples, também expõe o fato de que nenhuma das divergências é liquidada.

THE NEW HIDEOUT OF COCKROACHES? THE EXPANSION OF THE MEXICAN ORGANIZED CRIME IN THE NORTHERN TRIANGLE OF CENTRAL AMERICA

One of the more latent effects caused by the strategy of confrontation open to organized crime, held in Mexico from the last six years, has been the transfer of the main criminal groups towards the Northern Triangle of Central America. From this scenario, this article's research aims to answer the following question: Why this territory has become the new headquarters for major Mexican cartels? For this purpose, are analyzed under a qualitative approach, the main factors that have facilitated the expansion of Mexican organized crime in that geographic area. Then, addresses and dynamic connections between Mexican cartels and other criminal organizations operating in the sub region as carriers and gangs. Finally, evaluates the viability of a strategic alliance between two actors with greater preponderance in the criminal scene of the area: Los Zetas and Mara Salvatrucha. The paper concludes that, by its geographical location, its porous borders, its weakness institutional and growing sophistication of local criminal groups - transportistas- and gangs, the Northern Triangle of Central America provides spacious opportunities for Mexican drug trafficking expansion

Uno de los efectos más latentes ocasionados por la estrategia de confrontación abierta al crimen organizado, mantenida en México desde el sexenio pasado, ha sido el traslado de los principales grupos criminales hacia el Triángulo Norte de América Central. A partir de ese escenario, el presente artículo de investigación tiene como objetivo responder la siguiente pregunta: ¿Por qué aquel territorio se ha transformado en el nuevo centro de operaciones para los principales carteles mexicanos? Para tal efecto, se analizan, bajo un enfoque cualitativo, los principales factores que han facilitado la expansión del crimen organizado mexicano en esa área geográfica. Luego, se abordan las conexiones y dinámicas entre los carteles mexicanos y otras organizaciones criminales operativas en esa subregión como los transportistas y maras. Finalmente, se evalúa la viabilidad de una alianza estratégica entre dos actores con mayor preponderancia en la escena criminal de aquella zona: Los Zetas y Mara Salvatrucha. El trabajo concluye que, por su ubicación geográfica, sus fronteras porosas, su debilidad institucional y creciente sofisticación de sus grupos criminales locales −transportistas− y maras, el Triángulo Norte de Centroamérica ofrece amplias oportunidades para la expansión del narcotráfico mexicano.

Um dos efeitos mais latentes causados pela estratégia de confronto aberto com o crime organizado, realizado no México nos últimos seis anos, tem sido a transferência dos principais grupos criminais para o Triângulo Norte da América Central. Neste cenário, a pesquisa deste artigo destina-se a responder à pergunta seguinte: Por que este território tornou-se o novo centro de operações para os principais grupos de crimes organizados mexicanos? Para este fim, são analisados sob uma abordagem qualitativa, os principais fatores que facilitaram a expansão do crime organizado nessa área geográfica. Em seguida, conexões e dinâmica entre as organizações criminais mexicanas e outras organizações criminosas que operam nesta sub-região como portadores e "maras" é abordada. Finalmente, avalia a viabilidade de uma parceria estratégica entre dois personagens com maior preponderância na cena criminal da área: Los Zetas e Mara Salvatrucha. O jornal conclui que, pela sua localização geográfica, suas fronteiras porosas, sua fraqueza institucional e crescente sofisticação de seus grupos criminosos locais - transportadoras - e maras, o Triângulo Norte da América Central oferece amplas oportunidades para a expansão do tráfico de drogas mexicano.

THE GEOPOLITICAL ROL OF THE INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE IN SOUTH AMERICA: THE PERU - CHILE CASE (2008 - 2014)

Chile y Perú han desarrollado una nueva etapa de tensiones en sus relaciones internacionales. Tras el fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), se ha generado un escenario en donde ninguno de los dos países obtuvo el resultado deseado. Más que el fracaso jurídico de los agentes en obtener sus pretensiones de máxima, el proceso ha exhibido dos resultados: 1) el fracaso de la diplomacia como una herramienta creíble para sostener y concretar negociaciones de buena fe, y 2) la incapacidad de acordar condiciones de acumulación y distribución del poder geopolítico en el Cono Sur. Así, la Corte Internacional de Justicia se ha convertido en un actor de relevancia para comprender la construcción de una nueva narrativa geopolítica.

Chile and Peru have developed a new stage of tensions in international relations. Following the ruling of the International Court of Justice (ICJ) generated a scenario where none of the two countries got the desired result. More than legal failure of the agents in obtaining their maximum claiming's, the process has exhibited two results: 1) the failure of diplomacy as a tool of credible to hold negotiations in good faith, and; (2) the inability of agree conditions of accumulation and distribution of geopolitical power in South America. Thus, the International Court of Justice has become, an actor of relevance to understand the construction of a new geopolitical narrative.

Chile e Perú desenvolveram uma nova etapa de tensões nas suas relações internacionais. Após a decisão do Tribunal Internacional de Justiça (CIJ), foi gerado um cenário onde nenhum dos dois países tiveram um resultado desejado. Além do fracasso jurídico dos agentes para obter suas máximas reivindicações, o processo demostrou dois resultados: 1) o fracasso da diplomacia como uma ferramenta de credibilidade para manter negociações de boa fé, e; (2) a incapacidade de chegar a acordo sobre as condições de acumulação e distribuição do poder geo-político na América do Sul. Assim, o Tribunal Internacional de Justiça tornou-se, um ator relevante para entender a construção de uma nova narrativa geo-política.

CHILEAN ENTREPRENEURS INDUSTRIALS AS INTERNAL NONGOVERNMENTAL ACTORS AND THEIR PARTICIPATION IN THE LATIN AMERICA INTEGRATION INITIATIVES DURING THE EDUARDO FREI MONTALVA GOVERNMENT, 1964-1970

El artículo analiza, en el marco de los trabajos de política exterior de Chile y los estudios de Análisis de Política Exterior, la participación y el papel que cumplieron tres importantes entidades empresariales chilenas -la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa) y la Asociación de Industriales Metalúrgicos (Asimet)-, en las iniciativas del gobierno chileno de Eduardo Frei Montalva para dinamizar y profundizar el proceso de integración latinoamericana entre los años 1964 y 1970. Afirmamos que los actores empresariales escogidos apoyaron los esquemas de integración, así como las medidas del gobierno en ese proceso, de manera más intensa que en años anteriores, lo que permitió fortalecer la posición chilena para liderar cambios en la integración regional. Para tal efecto se realizó una exhaustiva recopilación de fuentes primarias de la época y se utilizaron las variables de los estudios de Análisis de Política Exterior, para examinar la importancia de trabajar a los actores no gubernamentales internos en relación con la política exterior de un país.

Using the context of Chile's foreign policy and the framework of Foreign Policy Analysis studies, this article analyzes the participation and the role of three important business-sector entities in Chile -the Confederation of Production and Commerce (CPC), the Federation of Chilean Industry (Sofofa), and the Metallurgical and Metalmechanic Industries Association (Asimet). We examine the role of the three actors in Chilean government initiatives under Eduardo Frei Montalva that aimed at stimulating and consolidating Chile's integration process with the rest of Latin America between 1964 and 1970.We argue that the business-sector actors chosen here supported integration schemes, as well as government measures in the integration process, in a more intense manner than previous years, allowing for the strengthening of Chile's position to spearhead changes in regional integration. To support our argument, we compiled an exhaustive amount of primary sources from the period and used variables in Foreign Policy Analysis studies to evaluate the significance of the workings of domestic non-governmental actors in shaping the country's foreign policy.

O artigo analisa, no quadro dos trabalhos da política externa do Chile e os estudos de Análise da Política de Exterior, a participação e o papel que levará a cabo três importantes entidades empresariais chilenas - a Confederação da Produção e do Comércio (CPC), a Sociedade para o Desenvolvimento Industrial (Sofofa) e a Associação das Indústrias Metalúrgicas (Asimet)-, nas iniciativas do governo chileno de Eduardo Frei Montalva para impulsar e aprofundar o processo de integração da América Latina entre os anos 1964 e 1970. Afirmamos que os personagens empresariais escolhidos apoiaram os esquemas de integração, assim como as medidas do governo nesse processo, de forma mais intensa que nos anos anteriores, o que permitiu fortalecer a posição chilena para liderar mudanças na integração regional. Para tal efeito se realizou uma exaustiva sínteses das fontes primárias da época e se utilizaram as variáveis dos estudos de Análise da Política Exterior, para examinar a importância de trabalhar aos personagens não governamentais internos em relação à política externa de um país.

THE APPLICATION OF INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGIES IN COMMUNITY CRIME PREVENTION: THE CASES OF GEOREFERENCING IN MONTERREY, MEXICO

El objetivo es mostrar los apoyos de Internet en la prevención comunitaria del delito. El marco teórico general establece que la teoría de la prevención comunitaria constituye una síntesis de la prevención situacional y ambiental. Además, por tratarse de un asunto comunitario, es necesario añadir la concepción de gobernanza. El apoyo de Internet se focaliza en la construcción comunitaria de la georreferenciación delictiva. El marco referencial en este estudio es la Estrategia Nacional Digital mexicana que visualiza la prevención con auxilio de las redes sociales electrónicas. El método y el estudio de caso es el análisis cualitativo del uso de Internet en el área urbana de Monterrey, Nuevo León, México. La muestra toma los tres únicos ejemplos que inicialmente se desarrollan para dicha área. Las variables de mayor importancia son las tipologías de alertas delictivas y la validación de su información electrónica. Como resultado se obtienen algunas evaluaciones y recomendaciones. También se hacen algunas reflexiones sobre el papel reactivo o de proximidad que la Policía en el Estado de Nuevo León podría ejercer, sobre la base comparativa de la Policía Nacional colombiana, la Policía de Carabineros de Chile y la Policía Nacional Civil de El Salvador.

The aim is to present the support of the Internet in community crime prevention. The general theoretical framework establishes that the theory of community prevention is a summary of situational and environmental prevention. In addition, because it is a community issue, it is necessary to add the concept of governance. Internet support focuses on community building in criminal georeferencing. The reference framework in this study is the Mexican National Digital Strategy displaying prevention with the help of electronic social networks. The method and the case study is the qualitative analysis of Internet use in the urban area of Monterrey, Nuevo Leon, Mexico. The sample takes only three examples that were initially developed for the area. The most important variables are the types of criminal alerts and validation of electronic information. As a result some assessments and recommendations are obtained. Some reflections on the reactive role or proximity police in the state of Nuevo León could exert on the comparative basis of the Colombian National Police, the Carabineros Police and the National Civil Police of El Salvador are also made.

O objetivo é mostrar o apoio da Internet na prevenção da comunidade no crime. O quadro teórico geral afirma que a teoria da prevenção comunitária é um resumo da prevenção situacional e ambiental. Além do mais, por se tratar de um problema de comunidade, é necessário adicionar o conceito da governabilidade. Suporte Internet centra-se na construção da comunidade em matéria penal georeferenciamento. O quadro referencial neste estudo é a Estratégia Nacional Digital mexicana, que ver, nas redes sociais eletrônicas a ajuda preventiva. O método e o estudo de caso é a análise qualitativa do uso da Internet na área urbana de Monterrey, Nuevo León, México. A exposição apresenta apenas três exemplos que inicialmente foram desenvolvidos para esta área. As variáveis de maior importância são de tipologia de alertas para os delitos e a validação de sua informação eletrônica. Como resultado são obtidos algumas avaliações e recomendações. Se faz também algumas reflexões sobre o papel da reação ou da proximidade da policia no Estado de Nuevo León poderia exercer sobre a base de comparação com a Policia Nacional da Colômbia, a Policia Carabineros e da Policia Nacional Civil de El Salvador.

ARGENTINA'S STRATEGIC IDENTITY AND THE BRAZILIAN RISE. THE IDEATIONAL FOUNDATIONS OF A COOPERATIVE DEFENSE POLICY

En el marco de la reciente discusión académica sobre las respuestas de las potencias secundarias de América del Sur frente al ascenso internacional de Brasil, este trabajo atiende el interrogante ¿por qué Argentina no contrabalanceó el creciente poder brasileño? Concretamente, ponemos bajo análisis la participación activa de Argentina en la constitución y actuación del Consejo de Defensa Sudamericano, teniendo en cuenta que este organismo fue interpretado como una iniciativa de construcción del liderazgo regional brasileño en la dimensión estratégico-militar. Argumentamos que la política de defensa cooperativa argentina se explica en virtud de la existencia de un consenso surgido de actores parlamentarios que influyeron sobre la política de defensa desde la vuelta de la democracia. Relativizamos, así, aquellos análisis que buscan explicar la ausencia de una estrategia argentina de contrapeso hacia Brasil a partir de variables como la inestabilidad política y la debilidad del sistema de partidos. Para sostener esta hipótesis realizamos un estudio detallado de los actores de la política de defensa argentina democrática, de sus interacciones domésticas y regionales durante el período comprendido en este trabajo, así como las ideas relativas a la defensa nacional y la cooperación regional, variables que trascienden los análisis existentes.

In reference to the recent academic debate about the responses of South American secondary powers to the Brazilian rise, this article addresses the question of why Argentina did not counter-balance Brazilian's increasing power. Specifically, we analyze Argentina's active involvement in the creation and functioning of the South American Defense Council, bearing in mind that this organism was considered as part of Brazil's strategy of regional leadership building, in its military-strategic dimension. We argue that Argentina's cooperative defense policy is explained upon the existence of a political consensus, built by parliamentary actors who influenced defense policy from the return of democracy in 1983. In this way, we relativize existent research which tries to explain the absence of an Argentinean counter-balance strategy towards Brazil using variables such as political instability and party system weakness. In order to support our claim, we develop a detailed account of defense politics in democratic Argentina, their interactions, both domestic and regional, as well as their ideas in relation to national defense and cooperation, going beyond existent analyses.

Introduzido no contexto da recente discussão acadêmica sobre as respostas das potências secundárias da América do Sul diante a ascensão brasileira, este trabalho enfrenta o interrogante: por que a Argentina não contrabalançou o crescente poder brasileiro? Em concreto, colocamos sob analise a ativa participação da Argentina na constituição e a atividade institucional do Conselho de Defesa Sul- Americano, levando em conta que este organismo foi interpretado como uma iniciativa de construção da liderança regional brasileira na dimensão estratégicomilitar. Argumentamos que a política de defesa cooperativa argentina se explica graças à existência de um consenso originado entre personagens parlamentares que foram influentes sobre a política de defesa desde o retorno da democracia. Relativizamos assim, aquelas analises que procuram explicar a ausência de uma estratégia argentina de contrapeso do Brasil, baseadas em variáveis como a instabilidade política e à fraqueza do sistema de partidos. Visando fundamentar a nossa hipótese, fazemos um estudo detalhado dos personagens da política de defesa na Argentina democrática, de suas interações domésticas e regionais dentro do período abrangido neste trabalho, assim como das ideais relativas à defesa nacional e a cooperação regional, variáveis que vão além das análises existentes.