Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad

De la geopolítica a la geoeconomía y viceversa. El conflicto en Ucrania como una guerra híbrida

The Process of Economic Globalization and Current Populist Movements

Resumen: El artículo tiene como objetivo conocer las causas del resurgimiento global del populismo y su relación con el actual proceso de globalización económica. A través de un análisis de los textos más relevantes sobre el tema, se argumenta que el mundo ha experimentado cambios significativos en la forma en que se intercambian los bienes y servicios, en la gestión del sistema internacional y en las formas de gobernar. A partir de la caída del socialismo, se estableció el libre mercado y la democracia como sistema de gobierno en gran parte del mundo, quedando atrás los viejos sistemas de carácter populista. No obstante, conforme avanza la globalización, resurgen en todo el mundo movimientos y gobiernos populistas que cuestionan abiertamente al fenómeno globalizador y sus resultados. La actual globalización presenta una profunda crisis en tres niveles principales: la desigualdad en la distribución de la riqueza, el desgaste de la democracia representativa y el aumento de las brechas sociales. Lo que facilita el entorno social para la apropiación de discursos radicales y binarios propios del populismo. El presente artículo hace un análisis sobre las consecuencias inherentes que tiene la globalización económica en detrimento de la democracia.

Abstract: The article aims to understand the causes of the global resurgence of populism and its relationship with the current process of economic globalization. In analyzing the most relevant texts on the subject, we argue that the world has experienced significant changes in the exchange of goods and services, the management of the international system, and the ways of governing. After the fall of socialism, the free market and democracy were established as a government system in much of the world, leaving behind old populist systems. Nonetheless, as globalization advances, populist movements and governments resurface worldwide that openly question the globalization phenomenon and its results. Current globalization is going through a profound crisis at three primary levels: unequal wealth distribution, the erosion of representative democracy, and the widening of social gaps, facilitating a social environment for radical and binary discourses typical of populism. This article discusses the inherent consequences of economic globalization to the detriment of democracy.

Resumo: O artigo visa compreender as causas do ressurgimento global do populismo e sua relação com o atual processo de globalização econômica. Por meio de uma análise dos textos mais relevantes sobre o tema, argumenta-se que o mundo experimentou mudanças significativas na forma de troca de bens e serviços, na gestão do sistema internacional e nas formas de governar. Após a queda do socialismo, o livre mercado e a democracia foram estabelecidos como sistema de governo em grande parte do mundo, deixando para trás os antigos sistemas populistas. No entanto, à medida que a globalização avança, ressurgem movimentos e governos populistas em todo o mundo que questionam abertamente o fenômeno da globalização e seus resultados. A globalização atual apresenta uma crise profunda em três níveis principais: a desigualdade na distribuição da riqueza, a erosão da democracia representativa e o aumento das brechas sociais. O que facilita o ambiente social para a apropriação de discursos radicais e binários típicos do populismo. Este artigo analisa as consequências inerentes da globalização econômica em detrimento da democracia.

The Triple Helix and its Intervention in the Research and Development of Products for International Security and Defense

Abstract: This article aims to analyze the concepts and relationships of the Triple Helix Model (THM) proposed by Etzkowitz & Leydesdorff as applied to international security and defense and the contribution of THM to the development of knowledge-based economies. The method used was a qualitative, descriptive analysis, reviewing reliable scientific sources and official web pages of countries and organizations such as the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), the North Atlantic Treaty Organization (NATO) and the European Union (EU). The results showed that the generation of capacities in Science, Technology, and Innovation lead to assets in security and defense and the systemic development of products and innovative initiatives, creating a virtuous circle that allows universities, states and firms, to evolve basing their growth on the development of knowledge. Finally, as a conclusion it was found that investment in research and development in defense and security, articulated with the actors of the Triple Helix, is a driver of technological change that strengthen the concept of knowledge-based economies in the countries that achieve this articulation, as evidenced in the cases analyzed.

Resumen: Este artículo tiene como objetivo analizar tanto los conceptos y relaciones del Modelo de la Triple Hélice (MTH) que propone Etzkowitz y Leydesdorff aplicado a la seguridad y la defensa internacionales como la contribución del MTH al desarrollo de economías basadas en el conocimiento. El método utilizado fue un análisis cualitativo y descriptivo mediante la revisión de fuentes científicas confiables y páginas web oficiales de países y organizaciones como la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y la Unión Europea (UE). Los resultados mostraron que la generación de capacidades en Ciencia, Tecnología e Innovación produce activos en seguridad y defensa y conduce al desarrollo sistémico de productos e iniciativas innovadoras. Este círculo virtuoso les permite a universidades, estados y empresas evolucionar fundamentando su crecimiento en el desarrollo del conocimiento. En conclusión, se encontró que la inversión en investigación y desarrollo para la defensa y la seguridad, en articulación con los actores de la Triple Hélice, es un motor de cambio tecnológico que fortalece el concepto de economías basadas en el conocimiento, como se evidencia en los casos analizados.

Resumo: Este artigo tem como objetivo analisar os conceitos e relações do Modelo de Hélice Tríplice (THM) proposto por Etzkowitz & Leydesdorff aplicado à segurança e defesa internacional e a contribuição do THM para o desenvolvimento das economias baseadas no conhecimento. O método utilizado foi uma análise qualitativa, descritiva, revisando fontes científicas confiáveis e páginas da web oficiais de países e organizações como a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO), a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) e a União Europeia (EU). Os resultados mostraram que a geração de capacidades em Ciência, Tecnologia e Inovação levam a ativos em segurança e defesa e ao desenvolvimento sistêmico de produtos e iniciativas inovadoras, criando um círculo virtuoso que permite que universidades, estados e empresas, evoluir baseando seu crescimento no desenvolvimento do conhecimento. Por fim, como conclusão constatou-se que o investimento em pesquisa e desenvolvimento em defesa e segurança, articulado com os atores da Tríplice Hélice, é um propulsor de mudanças tecnológicas que fortalecem o conceito de economias baseadas no conhecimento nos países que realizam essa articulação, conforme evidenciado nos casos analisados.

The Low-profile Militarization of the United States in Peru: "Narcoterrorism" and Natural Disasters

Resumen: Este trabajo propone dar cuenta, a partir de la sistematización y presentación de datos concretos, de la dimensión real de la presencia militar de Estados Unidos en Perú y su impacto geopolítico. Más allá de los cambios de gobierno y las profundas crisis políticas internas en el país andino, se analizaron los vínculos militares entre Perú y Estados Unidos, desde de la transición democrática en el 2001, con una perspectiva crítica orientada a identificar los intereses que mantienen esta dinámica. Se trata de una investigación cualitativa que triangula datos sobre la asistencia militar con información proveniente de entrevistas y de documentos de organismos oficiales. Como aporte, además de la sistematización de datos (ausente en la mayoría de los trabajos sobre el tema), se da cuenta de las estrategias que buscan legitimar o justificar el incremento y renovación de la presencia militar estadounidense en Perú.

Abstract: From the systematization and presentation of factual data, this paper accounts for the actual dimension of the United States military presence in Peru and its geopolitical impact. Beyond the government changes and the deep internal political crises in the Andean country, the military ties between Peru and the United States since the democratic transition in 2001 are analyzed critically to identify the interests that maintain this dynamic. This qualitative research triangulates data on military assistance with information from interviews and documents from official agencies. In addition to data systematization (absent in most works on the subject), we report the strategies that seek to legitimize or justify the increase and renewal of the US military presence in Peru.

Resumo: Este trabalho se propõe a dar conta, a partir da sistematização e apresentação de dados concretos, da real dimensão da presença militar dos Estados Unidos no Peru e seu impacto geopolítico. Além das mudanças de governo e das profundas crises políticas internas no país andino, foram analisados os laços militares entre o Peru e os Estados Unidos, desde a transição democrática em 2001, com uma perspectiva crítica que visa identificar os interesses que mantêm essa dinâmica. Trata-se de uma pesquisa qualitativa que triangula dados sobre a assistência militar com informações de entrevistas e documentos de órgãos oficiais. Como contribuição, além da sistematização de dados (ausente na maioria dos trabalhos sobre o tema), relatam-se as estratégias que buscam legitimar ou justificar o aumento e renovação da presença militar norte-americana no Peru.

Is the Mexican Military Doctrine a Common Good?

Resumen: En los últimos decenios ha ido en incremento el interés en el estudio del bien común. La aportación de Ostrom en el tema de los comunes ha puesto en la cátedra y en la discusión académica el estudio sobre lo que son los bienes comunes y el bien común. La idea de este artículo se basa en una concepción de bien común que se ha ido trabajando en los últimos años en México en el Instituto Promotor del Bien Común (IPBC), en la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP). Lo que busco investigar es si la doctrina militar mexicana es uno de los bienes comunes -de todos los bienes comunes- que pueden tener el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos (EFAM). Para lograr este propósito, el artículo se dividirá en tres partes: la primera mencionará cómo se concibe el bien común y cómo es su dinámica; la segunda, qué es la doctrina y cómo se percibe dentro de una institución casi bimilenaria y la tercera, sobre la doctrina militar y cuál es la doctrina militar mexicana. Con esto no se busca agotar el tema, sino que podría ser el inicio de varias investigaciones sobre la relación de la doctrina militar mexicana y el bien común.

Abstract: In recent decades, interest in studying the common good has increased. Ostrom’s contribution to the subject of the commons has brought the study of what the commons and the common good are to the classroom and academic discussion. This article is based on a conception of the common good worked on in recent years at the Institute for the Promotion of the Common Good (IPBC, for its initials in Spanish), Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP), Mexico. It investigates whether the Mexican military doctrine is one common good-of all common goods- that the Mexican Army and Air Force (EFAM, for its initials in Spanish) may have. For this, the article will be divided into three sections: the first will mention how the common good is conceived and how its dynamics are; the second explains what doctrine is and how it has been perceived within a nearly bimillenary institution, and the third deals with the military doctrine and what the Mexican military doctrine is. It doe not intend to exhaust the subject, but it could be the beginning of several studies on the relationship between the Mexican military doctrine and the common good.

Resumo: Nas últimas décadas, aumentou o interesse pelo estudo do bem comum. A contribuição de Ostrom para o tema dos comuns colocou o estudo do que são os bens comuns e o bem comum na agenda acadêmica e na discussão acadêmica. A ideia deste artigo se baseia em uma concepção do bem comum que vem sendo trabalhada nos últimos anos no México no Instituto para a Promoção do Bem Comum (IPBC) na Universidade Popular Autônoma do Estado de Puebla (UPAEP). O que procuro investigar é se a doutrina militar mexicana é um dos bens comuns -de todos os bens comuns- que o Exército e a Força Aérea mexicanos podem ter (EFAM). Para atingir esse objetivo, o artigo será dividido em três partes: a primeira mencionará como o bem comum é concebido e como é sua dinâmica; a segunda, o que é a doutrina e como ela é percebida dentro de uma instituição com quase dois mil anos e a terceira, sobre a doutrina militar e o que é a doutrina militar mexicana. Isso não pretende esgotar o assunto, mas pode ser o início de várias investigações sobre a relação entre a doutrina militar mexicana e o bem comum.

Colombia and NATO: A strategic alliance of deterrence or containment?

Resumen: Producto de las nuevas amenazas que engloban el complejo panorama del sistema internacional contemporáneo, el presente trabajo propone un análisis de los niveles de la estrategia de la política de seguridad y defensa de Colombia en cuanto a su alineación e incorporación como socio estratégico de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Colombia busca posicionarse en el ambiente geopolítico regional y global, y con esta alianza pretende convertirse en el pivote ideológico y estratégico en aras de fortalecer la democracia en el hemisferio y contrarrestar el accionar político gestado desde algunos centros ubicados en el área del Circuncaribe. Se propone desde el plano estratégico el análisis de las herramientas de la disuasión y la contención en función de la asociación con la OTAN para concluir a cuál se ajusta más esta relación multilateral.

Abstract: As a result of the new threats that encompass the complex panorama of the contemporary international system, this paper proposes an analysis of the levels of Colombia’s security and defense policy strategy in terms of its alignment and incorporation as a strategic partner ofthe Organization of the North Atlantic Treaty (NATO). Colombia seeks to position itself in the regional and global geopolitical environment, and with this alliance it intends to become the ideological and strategic pivot in order to strengthen democracy in the hemisphere and counteract the political actions generated from some centers located in the Circum-Caribbean area. The analysis of deterrence and containment tools based on the association with NATO is proposed from the strategic level to conclude which one best fits this multilateral relationship.

Resumo: Como resultado das novas ameaças que abrangem o complexo panorama do sistema internacional contemporâneo, este artigo propõe uma análise dos níveis da estratégia política de segurança e defesa da Colômbia em termos de seu alinhamento e incorporação como parceiro estratégico da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). A Colômbia busca posicionar-se no ambiente geopolítico regional e global, e com esta aliança pretende se tornar o pivô ideológico e estratégico para fortalecer a democracia no hemisfério e contestar as ações políticas geradas por alguns centros localizados na área Circum-Caribe.

Military Power and Conventional Deterrence: A Literature Review

Abstract: This literature review explains how strategies of deterrence and compellence relate to military power. Such an inquiry is relevant as much of the literature on military power diffusion focuses exclusively on military platforms and weapons systems. Hence, we advance a more political and strategic approach rather than a more technological approach while assessing military power. The article uses "costs" and "probability of success" to assess conventional deterrence. Although both compellence and deterrence are coercive strategies, they have different implications for the diffusion of military power, especially because of the costs associated with each one. We argue that countries should not replicate or pursue a carbon copy of all the top platforms and advanced weapons systems of a leading state to catch up or to deny the advantages of technological innovation. Hence, denial strategies are much cheaper than control strategies. Finally, denial strategies often result in a decrease in the probability of success in the battlefield of an expeditionary force offensive. The review concludes that military power should relate much more to deterrence than compellence, countering the conventional Dahl's notion that power is the ability of "A" to cause "B" to do something that "B" otherwise would not do. In other words, military power must be seen as "A" convincing "B" not to initiate a specific action because the perceived benefits to "B" do not justify the potential costs and risks.

Resumen: Esta revisión de la literatura explica la forma en que las estrategias de disuasión y coacción (compellence) se relacionan con el poder militar. Tal investigación es pertinente, puesto que gran parte de la literatura sobre la difusión del poder militar se centra exclusivamente en las plataformas militares y en los sistemas de armas. Por lo tanto, se promueve un enfoque más político y estratégico en lugar de un enfoque más tecnológico al evaluar el poder militar. En el artículo, se utiliza "costos" y "probabilidad de éxito" para evaluar la disuasión convencional. Aunque tanto la coacción como la disuasión son estrategias coercitivas, tienen diferentes implicaciones para la difusión del poder militar, en especial por los costos asociados a cada una. También se argumenta que los países no deberían replicar o copiar todas las plataformas principales y sistemas de armas avanzados de un estado líder para actualizarse o negar las ventajas de la innovación tecnológica. En consecuencia, las estrategias de negación son mucho más económicas que las estrategias de control. Por último, las estrategias de negación a menudo disminuyen la probabilidad de éxito en el campo de batalla de una ofensiva de la fuerza expedicionaria. Se concluye que el poder militar debe relacionarse mucho más con la disuasión que con la coacción para contrarrestar la noción convencional de Dahl de que el poder es la capacidad de "A" para hacer que "B" haga algo que "B" de otro modo no haría. En otras palabras, el poder militar debe verse como "A" convenciendo a "B" de no iniciar una acción específica porque los beneficios percibidos para "B" no justifican los costos y riesgos potenciales.

Resumo: Esta revisão de literatura explica como as estratégias de dissuasão e compulsão se relacionam com o poder militar. Tal investigação é relevante, pois grande parte da literatura sobre difusão de poder militar se concentra exclusivamente em plataformas militares e sistemas de armas. Assim, avançamos uma abordagem mais política e estratégica em vez de uma abordagem mais tecnológica ao avaliar o poder militar. O artigo usa "custos" e "probabilidade de sucesso" para avaliar a dissuasão convencional. Embora tanto a compulsão quanto a dissuasão sejam estratégias coercitivas, elas têm implicações diferentes para a difusão do poder militar, especialmente pelos custos associados a cada uma delas. Argumentamos que os países não devem replicar ou buscar uma cópia carbono de todas as principais plataformas e sistemas avançados de armas de um estado líder para recuperar o atraso ou negar as vantagens da inovação tecnológica. Assim, as estratégias de negação são muito mais baratas do que as estratégias de controle. Finalmente, as estratégias de negação muitas vezes resultam em uma diminuição na probabilidade de sucesso no campo de batalha de uma ofensiva de força expedicionária. A revisão conclui que o poder militar deve se relacionar muito mais à dissuasão do que à compulsão, contrariando a noção convencional de Dahl de que poder é a capacidade de "A" de fazer "B" fazer algo que "B" de outra forma não faria. Em outras palavras, o poder militar deve ser visto como "A" convencendo "B" a não iniciar uma ação específica porque os benefícios percebidos para "B" não justificam os custos e riscos potenciais.

Reshaping the NIACS from the Realpolitik Paradigm (Classical and Neo Versions): Analysis of the Congolese Case (1998-2003)

Resumen: El objetivo del presente artículo es revisar las dos versiones que componen el paradigma de la realpolitik, con miras a revelar cuál de ellas posee mayor oportunidad de adaptación para explicar los Conflictos Armados No Internacionales (CANI), que se han reconfigurado desde 1989. Ante ello, se sostiene la hipótesis de que la versión neo de la realpolitik de Waltz ofrece un abordaje más integral para analizar la dinámica de los CANI reconfigurados que la versión clásica de la realpolitik de Morgenthau. Ya que su implementación de los tres niveles sistémicos y sus conceptos renovados de actor, interés y poder permiten analizar con mayor apertura las causas, el desarrollo y las consecuencias de estos enfrentamientos. Para comprobar su alcance teórico se examinará desde el neorrealismo político el ejemplo particular de la Segunda Guerra Civil de la República Democrática del Congo o RDC (1998-2003). El artículo se divide en tres partes. La primera expondrá los conceptos más relevantes de la investigación. La segunda buscará construir un marco teórico necesario para analizar el objeto de estudio. Y la tercera pondrá en práctica lo aprendido en el CANI seleccionado. Todo ello permitirá exponer las virtudes y las limitaciones de la realpolitik con respecto a los cambios producidos en la dinámica armada, propondrá renovar el paradigma acorde con un análisis más abierto y flexible para estudiar las disputas actuales y, Analmente, ayudará a brindar la información necesaria sobre cómo apaciguar el conflicto que aún sufre la RDC.

Abstract: This article aims to review the two versions of the realpolitik paradigm to reveal which can be better adapted to explain Non-International Armed Conflicts (NIACS), reshaped since 1989. So, we maintain the hypothesis that the neo version of Waltz's realpolitik offers a more comprehensive approach to analyzing the reshaped NIAC dynamics than the classic version of Morgenthau's realpolitik. Implementing the former's three systemic levels and renewed concepts of actor, interest, and power enable a more open analysis of the NIAC causes, development, and consequences. The particular example of the Second Civil War in the Democratic Republic of the Congo or DRC (1998-2003) will be examined from political neorealism to verify its theoretical scope. The article is divided into three parts: The first will present the most relevant research concepts, the second will seek to build a theoretical framework necessary to analyze the subject matter, and the third will put the lessons from the selected NIAC into practice. All this process will make it possible to show the virtues and limitations of realpolitik concerning the changes in the armed dynamics, propose renewing the paradigm under a more open and flexible examination to study current disputes and, finally, help provide the necessary information on how to defuse the conflict that the DRC is still experiencing.

Resumo: O objetivo deste artigo é revisar as duas versões que compõem o paradigma realpolitik, com vistas a revelar qual delas tem maior oportunidade de se adaptar para explicar os Conflitos Armados Não Internacionais (CANI), que vêm sendo reconfigurados desde 1989. , levanta-se a hipótese de que a versão neo de realpolitik de Waltz oferece uma abordagem mais abrangente para analisar a dinâmica de NIACS reconfigurados do que a versão clássica de realpolitik de Morgenthau. Uma vez que sua implementação dos três níveis sistêmicos e seus conceitos renovados de ator, interesse e poder permitem uma análise mais aberta das causas, desenvolvimento e consequências desses confrontos. Para verificar seu alcance teórico, o exemplo particular da Segunda Guerra Civil na República Democrática do Congo ou RDC (1998-2003) será examinado a partir do neorrealismo político. O artigo está dividido em três partes. A primeira apresentará os conceitos mais relevantes da pesquisa. A segunda buscará construir um referencial teórico necessário para analisar o objeto de estudo. E o terceiro colocará em prática o que foi aprendido no CANI selecionado. Tudo isso permitirá expor as virtudes e limitações da realpolitik no que diz respeito às mudanças produzidas na dinâmica armada, proporá a renovação do paradigma de acordo com uma análise mais aberta e flexível para estudar as disputas atuais e, por fim, ajudar a fornecer as informações necessárias sobre como desarmar o conflito que a RDC ainda vive.

The Georgian War of 2008 and the Russian Army Transformation Process

Resumo: A campanha realizada em 2008 pelo Exército Russo nas regiões da Abecásia e da Ossétia do Sul, na Geórgia, visavam anexar essas duas regiões com o intuito estratégico de formar uma zona de contenção ao envolvimento da Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) em questões do Oriente Médio. A avaliação que as autoridades russas fizeram após o conflito apontava para uma possibilidade de transformar as capacidades militares do Exército Russo. Foram identificados três quesitos-chaves: tecnologia de armamentos, tecnologias de informação e comunicação, e estrutura de força empregada na campanha da Geórgia. Dessa forma, este artigo concentra-se em uma análise desses quesitos-chave bem como dos antecedentes que fizeram as autoridades russas perceberem as necessidades de transformação do seu exército. Para tanto, utiliza-se de uma pesquisa qualitativa alicerçada em uma revisão bibliográfica entre 2008 e 2014, além da consulta de documentos primários relacionados à defesa e segurança da Rússia durante esses anos.

Summary: The campaign carried out in 2008 by the Russian Army in the regions of Abkhazia and South Ossetia, in Georgia, aimed to annex these two regions with the strategic aim of forming a containment zone for the involvement of the North Atlantic Treaty Organization (NATO) in issues from the Middle East. The assessment that Russian authorities made after the conflict pointed to a possibility of transforming the military capabilities of the Russian Army. Three key issues were identified: weapons technology, information and communication technologies, and the force structure employed in the Georgia campaign. Thus, this article focuses on an analysis of these key issues as well as the background that made the Russian authorities realize their army's transformation needs. Therefore, we make use of a qualitative research grounded in a literature review between 2008 and 2014, and consultation of primary documents related to Russian defense and security during these years.

Resumen: La campaña llevada a cabo en 2008 por el Ejército Ruso en las regiones de Abjasia y Osetia del Sur, en Georgia, tuvo como objetivo la anexión de estas dos regiones con el objetivo estratégico de constituir una zona de contención para la implicación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en cuestiones de Oriente Medio. La valoración que hicieron las autoridades rusas tras el conflicto apuntaba a una posibilidad de transformación de las capacidades militares del Ejército Ruso. Se identificaron tres temas clave: tecnología de armas, tecnologías de información y comunicación y la estructura de fuerza empleada en la campaña de Georgia. Por lo tanto, el artículo se centra en un análisis de estos temas clave, así como los antecedentes que hicieron que las autoridades rusas se dieran cuenta de las necesidades de transformación de su ejército. Por tanto, se utiliza una investigación cualitativa basada en una revisión bibliográfica entre 2008 y 2014, además de la consulta de documentos primarios relacionados con la defensa y la seguridad rusas durante estos años.