Desarrollo y Sociedad

Nota editorial

El impacto a corto plazo de la contaminación del aire urbano en el rendimiento de los estudiantes

Abstract Goal: The relationship between air pollution and human health has been widely studied in medicine and economics. However, only a few recent articles have estimated the direct impact of air pollution on academic achievement. Methodology: We collect daily air pollution data from all monitoring stations in the city of Santiago, Chile, and combine it with academic results recorded by the National Learning Outcome Assessment System of (SIMCE in Spanish) for fourth grade students over the past decade, to create a unique pooled cross-sectional dataset. Results: Applying different econometric strategies, we find that certain air pollutants have a negative impact on the test scores of the cohort. Our estimated effects are negative and statistically significant, ranging between 0.02 and 0.06 standard deviations. Conclusions: These results seem to be small, but are equivalent to around 30% of a successful educational policy that specifically targets performance. Recommendations: Public policy must consider the positive externalities of reducing air pollution. JEL Classification: C23, C55, I18, Q53.

Resumen Objetivo: La relación entre la contaminación del aire y la salud humana se ha estudiado ampliamente en medicina y economía. Sin embargo, sólo unos pocos artículos recientes han estimado el impacto directo de la contaminación del aire en el rendimiento académico. Metodología: Recopilamos datos diarios de contaminación del aire de todas las estaciones de monitoreo en la ciudad de Santiago de Chile, y los combinamos con los datos de los resultados académicos registrados por el Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE) para estudiantes de cuarto grado durante la última década, para crear un conjunto agrupado único de datos transversales. Resultados: Aplicando diferentes estrategias econométricas, encontramos que ciertos contaminantes del aire tienen un impacto negativo en los puntajes de las pruebas de la cohorte. Nuestros efectos estimados son negativos y estadísticamente significativos, oscilando entre 0.02 y 0.06 desviaciones estándar. Conclusiones: Estos resultados pueden interpretarse como pequeños, pero equivalen al efecto de alrededor del 30% de una política educativa exitosa que apunta específicamente al desempeño. Recomendaciones: La política pública debe considerar las externalidades positivas de reducir la contaminación del aire. Clasificación JEL: C23, C55, I18, Q53.

Automatización y empleo en Uruguay

Resumen El debate sobre los impactos de la automatización en el empleo ganó relevancia en años recientes. Sin embargo, la creciente evidencia empírica ha estado focalizada, en su mayoría, en países desarrollados. El objetivo de este artículo es, a partir de ejercicios cuantitativos y cualitativos, identificar los cambios relativos en las ocupaciones y los tipos de tareas que podrían ser consistentes con un proceso de automatización en el sector de comercio minorista uruguayo. Esto resulta de relevancia por cuanto es un sector no transable que demanda, principalmente, mano de obra de baja calificación en un país de ingresos medios. Se observa un desplazamiento en el tipo de tareas realizadas y en las calificaciones requeridas, en desmedro de los trabajadores con credenciales educativas bajas y de las tareas manuales no rutinarias, a favor mayormente de las cognitivo-rutinarias. Estos resultados son útiles en el diseño de las políticas de formación profesional.

Abstract The debate surrounding the impacts of automation on employment has become increasingly relevant in recent years. However, the growing empirical evidence has been largely focused on developed countries. The purpose of this article is to identify, based on quantitative and qualitative exercises, the relative changes in occupations and types of tasks that could be consistent with an automation process in the Uruguayan retail sector. This is significant because it is a nontradable sector that requires mainly low-skilled workers in a middle-income country. A task content displacement effect is observed, to the detriment of workers with low educational levels and non-routine manual tasks, in favor mostly of cognitive-routine ones. These results are useful for the design of vocational training policies.

La Revocatoria del Mandato: ¿una herramienta de rendición de cuentas? La evidencia de Perú

Abstract I examine the role of recall elections in Peruvian municipalities to evaluate whether they are used as a tool to increase political accountability. I test the theoretical assumptions of elite mobilization theory and other theories related to the functions of political parties and invalid votes. I use logistic regression to analyze a dataset with recall elections until 2013. The results show that recall elections were held most frequently in municipalities with high local electorate party membership when the percentage of blank votes was low, and the margin of victory was low in previous municipal elections. The key variables for the successful removal of a mayor include the political experience of the organizer of a recall procedure, the number of null votes, and votes for the winner in previous municipal elections. Future research should build on these findings and further examine recall elections. JEL Classification: D72, H70, H72 .

Resumen Examino el papel de las revocatorias en los distritos peruanos para evaluar si se utilizan como herramienta para aumentar la rendición de cuentas. Utilizo la regresión logística para analizar un conjunto de datos con las revocatorias hasta 2013. Pongo a prueba los supuestos teóricos de la teoría de la movilización de la élite y otras teorías relacionadas con las funciones de los partidos políticos y los votos inválidos. Las revocatorias se celebraron con mayor frecuencia en distritos con un alto número de miembros de los partidos en el electorado local, cuando el porcentaje de votos blancos fue bajo y el margen de victoria fue bajo en las elecciones municipales anteriores. Las variables clave para la revocación de un alcalde son la experiencia política de un promotor de la revocatoria, una cantidad de votos nulos y los votos para el ganador en las elecciones municipales anteriores. Las investigaciones ulteriores deberían basarse en estas conclusiones y examinar más a fondo las revocatorias. Clasificación JEL: D72, H70, H72.

Lecciones del Cargo por Confiabilidad en Colombia como un mecanismo de incentivo a la generación de energía eléctrica

Resumen La consistencia intertemporal de la regulación es un aspecto esencial para el correcto funcionamiento de los incentivos, especialmente en industrias con altos costos hundidos, como, por ejemplo, la generación de energía eléctrica, en la que se han desarrollado diferentes esquemas orientados a garantizar el suministro en el largo plazo. En este sentido, la inestabilidad del marco regulatorio no solo puede impedir el correcto funcionamiento de tales incentivos, sino que, en ocasiones, puede llegar a vulnerar las expectativas legítimas de los agentes involucrados. El objetivo del presente trabajo es estudiar la estabilidad del marco regulatorio en torno al mecanismo de incentivo de largo plazo para la generación de energía aplicado en Colombia, denominado Cargo por Confiabilidad. Los hallazgos sugieren que es necesario fortalecer la independencia de la agencia reguladora y, en el mismo sentido, que la inestabilidad regulatoria ha generado redistribuciones de rentas entre los agentes de las cuales salen mejor librados los grupos de presión mejor organizados. Clasificación JEL: P14, P48, Q48.

Abstract The long-lasting consistency of a regulatory framework is essential for the proper functioning of incentives, particularly in industries such as electricity generation, with high sunk costs where different schemes have been developed to guarantee a long-term supply. In this respect, the instability of the regulatory framework can both impede the proper functioning of such incentives and, on occasion, violate the legitimate expectations of the agents involved. The purpose of this paper is to study the stability of the regulatory framework in terms of the long-term incentive mechanism for power generation applied in Colombia, known as “Cargo por Confiabilidad.” The findings of this paper suggest the independence of the regulatory agency must be strengthened and that the instability of the regulatory framework has generated redistributions of income among agents. This study observes that among these agents, the best-organized pressure groups benefit the most from such a redistribution of incomes. JEL Classification: P14, P48, Q48.

Un modelo sobre competencia en mercados de electricidad: contratos bilaterales en Colombia

Resumen En este artículo desarrollamos un modelo teórico para explicar cómo las firmas generadoras eligen su posición agregada en contratos bilaterales en el mercado de electricidad colombiano. Posteriormente, proponemos una estrategia empírica para contrastar las predicciones teóricas del modelo con datos del mercado mayorista. Nuestros resultados muestran que existe evidencia a favor de las hipótesis de nuestro modelo. Las firmas tienden a ajustar sus contratos en función de la generación ideal que esperan que el operador del mercado les asigne y de la diferencia entre los costos marginales y el precio de los contratos. Clasificación JEL: C72, D43, L13, L94.

Abstract In this paper, we elaborate a theoretical model to explain how generating firms choose their aggregate position in bilateral contracts in the Colombian electricity market. Subsequently, we propose an empirical strategy to contrast the theoretical predictions of the model with data from the wholesale market. Our results show that there is evidence in favor of the hypotheses of our model. Firms tend to adjust their contracts according to the ideal generation they expect the market operator to allocate them, and the difference between marginal costs and contract prices. JEL Classification: C72, D43, L13, L94.