Revista de Estudios Sociales

Violencia en América Latina hoy: manifestaciones e impactos

RESUMEN De acuerdo con todas las comparaciones internacionales, América Latina es la región más violenta del mundo, con las tasas de homicidios más elevadas y con la mayor incidencia de fenómenos como la violencia urbana, el secuestro, la justicia por mano propia y los conflictos ambientales. Este documento brinda un panorama de las formas, los protagonistas y los impactos económicos, sociales e institucionales de la violencia en América Latina, e identifica a grupos sociales particularmente vulnerables, como los jóvenes, las mujeres y los defensores de Derechos Humanos. El documento sirve de contexto para este número especial, que busca ser referencia para los estudiosos del tema. El documento concluye con una breve discusión del probable impacto de la crisis del COVID-19 en la violencia del subcontinente.

ABSTRACT Based on global comparisons, Latin America is the most violent region in the world, with the highest homicide rate and a significant incidence of urban violence, kidnappings, lynchings and other forms of vigilante practices, and violent environmental conflicts. This document offers an overview of the forms, actors, and economic, social, and institutional impacts of violence in Latin America, and identifies particularly vulnerable groups, such as youth, women, and Human Rights defenders. The document serves as a context for this special issue which aims to support the work of students and scholars on the subject. The document concludes with a brief discussion of the likely impact of the COVID-19 health crisis on violence in the region.

RESUMO De acordo com todas as comparações internacionais, a América Latina é a região mais violenta do mundo, com as taxas de homicídios mais elevadas e com a maior incidência de fenômenos como a violência urbana, o sequestro, a justiça pelas próprias mãos e os conflitos ambientais. Este documento oferece um panorama das formas, dos protagonistas e dos impactos econômicos, sociais e institucionais da violência na América Latina, além de identificar grupos sociais particularmente vulneráveis, como os jovens, as mulheres e os defensores dos Direitos Humanos. O documento serve de contexto para este número especial, que busca ser referência para os estudiosos do tema. Conclui-se com uma breve discussão do provável impacto da crise da COVID-19 na violência do subcontinente.

Desenredando legados violentos: violencia contemporánea organizada en América Latina y la narrativa de la “transición fallida”

ABSTRACT In this article, disputes over the identification of persisting “legacies” of the past that participate in the constitution of present patterns of organized violence are discussed. It highlights the ways in which present forms of organized violence are often tied to past experiences of political violence in the context of transitional justice discourse, as serious contemporary human rights violations are framed as indicators of the failure of past transitional processes. This article then explores such disputes in the context of recent civil society debates in Mexico on the potential development of transitional justice mechanisms; and in the context of the Sub commission of Truth in Democracy “Mothers of Acari” in Rio de Janeiro, Brazil.

RESUMEN En este artículo se discuten las disputas sobre la identificación de los “legados” persistentes del pasado que participan en la constitución de los patrones presentes de violencia organizada. Resalta cómo las formas presentes de violencia organizada a menudo se vinculan con experiencias pasadas de violencia política en el contexto del discurso de justicia transicional, ya que las violaciones contemporáneas a los derechos humanos se enmarcan como indicadores del fracaso de pasados procesos transicionales. El artículo luego explora dichas disputas en el contexto de los debates recientes de la sociedad civil, en México, sobre el potencial desarrollo de mecanismos de justicia transicional; y en el contexto de la subcomisión de Verdad en Democracia “Madres de Acari”, en Rio de Janeiro, Brasil.

RESUMO Neste artigo, são discutidas as disputas sobre a identificação dos “legados” persistentes do passado que participam da constituição dos padrões atuais de violência organizada. Ressalta-se como as formas presentes de violência organizada com frequência são vinculadas a experiências passadas de violência política no contexto do discurso de justiça de transição, já que as violações contemporâneas dos direitos humanos são definidas como indicadores do fracasso de passados processos de transição. Logo, o artigo explora essas disputas no contexto dos debates recentes da sociedade civil, no México, sobre o potencial desenvolvimento de mecanismos de justiça de transição, e no contexto da Subcomissão da Verdade na Democracia “Mães de Acari”, no Rio de Janeiro, Brasil.

¿El vaso medio lleno? El peligro y potencial de la violencia altamente organizada

ABSTRACT Throughout the twenty-first century, El Salvador has been immersed in a crisis of armed violence, largely explained by an exceptionally high degree of organization of armed violence by three gangs, the police, and the armed forces. I trace the processes of organization and escalation of armed violence in the country, and address the potential for harnessing these organizations to constrain armed violence, as evidenced twice in the past decade, when gangs reined in the wars between them and reduced homicides by half. I a nalyze the organizational conditions that make this possible and the political conditions necessary to bridge short-term violence reduction and a long-term political vision and policy framework for social transformation.

RESUMEN A lo largo del siglo XXI, El Salvador se ha visto inmerso en una crisis de violencia armada, cuya principal explicación es el grado excepcionalmente alto de organización de la violencia armada por parte de tres pandillas, la policía y la fuerza armada. Rastreo los procesos de organización y escalada de violencia armada en el país, e interrogo el potencial de movilizar estas organizaciones para contener la violencia armada, como ha quedado evidenciado en dos ocasiones en la última década, cuando las pandillas se dispusieron a parar sus guerras y reducir los homicidios a la mitad. Analizo las condiciones organizativas que hacen posible esa contención, así como las condiciones políticas necesarias para vincular una reducción de violencia a corto plazo con una visión política y con un marco de políticas públicas de transformación social a largo plazo.

RESUMO Ao longo do século XXI, El Salvador tem sido visto imerso em uma crise de violência armada, cuja principal explicação é o grau excepcionalmente alto de organização da violência armada por parte de três quadrilhas, da polícia e da força armada. Investigo os processos de organização e escalada de violência armada no país, e interrogo o potencial de mobilizar essas organizações para conter a violência armada, como ficou evidenciado em duas ocasiões na última década, quando as quadrilhas foram dispostas a parar suas guerras e reduzir os homicídios pela metade. Analiso as condições organizacionais que tornam possível essa contenção, bem como as condições políticas necessárias para vincular uma redução de violência em curto prazo com uma visão política e com um referencial de políticas públicas de transformação social em longo prazo.

Jóvenes mexicanos: violencias estructurales y criminalización

RESUMEN Este artículo tematiza manifestaciones de la violencia en las juventudes mexicanas desde un enfoque sociocultural que devela la heterogeneidad de la experiencia social de estos sujetos. Nuestro posicionamiento teórico-metodológico permite identificar dinámicas de juventud que nos convocan a construir nociones más adecuadas para 1) estudiar la particularidad de lo joven en el entrecruce de edad, género, clase y etnicidad, y para 2) comprender en qué medida la participación de los jóvenes como victimarios y la criminalización de sus producciones culturales están relacionadas con la vulnerabilidad del ser joven en México. En este sentido, la noción de desciudadanización constituye un aporte teórico con un potencial crítico para develar legislaciones que violentan los derechos de los jóvenes.

ABSTRACT This article discusses the manifestations of violence in Mexican youth from a socio-cultural perspective that reveals the heterogeneity of the social experience of these subjects. Our theoretical-methodological position allows us to identify youth dynamics that call for the construction of more adequate notions in order to 1) study the particularity of youth at the crossroads of age, gender, class and ethnicity, and to 2) understand to what extent the participation of youth as perpetrators and the criminalization of their cultural productions are related to the vulnerability of youth in Mexico. In this sense, the notion of de-citizenization constitutes a theoretical contribution with a critical potential for revealing legislation that violates the rights of young people.

RESUMO Este artigo tematiza manifestações da violência nas juventudes mexicanas a partir de uma abordagem sociocultural que revela a heterogeneidade da experiência social desses sujeitos. Nosso posicionamento teórico-metodológico permite identificar dinâmicas de juventude que nos instigam a construir noções mais adequadas para: 1) estudar a particularidade do jovem no entrecruzamento de idade, gênero, classe e etnicidade, e para 2) compreender em que medida a participação dos jovens como agressores e a criminalização de suas produções culturais estão relacionadas com a vulnerabilidade do ser jovem no México. Nesse sentido, a noção de “descidadanização” constitui uma contribuição teórica com um potencial crítico para apontar legislações que violam os direitos dos jovens.

Letalidad policial y apoyo institucional: perfil y procesamiento de casos de “resistencia seguida de muerte” en la ciudad de São Paulo

RESUMO Este artigo apresenta os principais resultados de uma pesquisa sobre violência letal decorrente de ações policiais na cidade de São Paulo, Brasil. O estudo baseou-se na leitura e análise de boletins de ocorrência (BOs) de casos registrados pela Polícia Civil como “resistência seguida de morte” em 2012 e no posterior exame de uma amostra dos processos judiciais resultantes desses BOs. Descrevemos aqui o perfil das ocorrências registradas e o tratamento dispensado a esses casos pelas instituições responsáveis pelo seu processamento. Os resultados da pesquisa mostram que a leniência por parte dos profissionais do Sistema de Justiça Criminal em relação à letalidade decorrente de ações policiais contribui para oferecer amplo respaldo institucional à atuação violenta dos agentes de segurança pública.

RESUMEN Este artículo presenta los principales resultados de una investigación sobre violencia letal resultante de acciones policiales en la ciudad de São Paulo en el año de 2012. El estudio se basó en la lectura y el análisis de los registros policiales y luego en el examen de una muestra representativa de las demandas judiciales resultantes de estos casos. Describimos aquí el perfil de las acciones policiales y el tratamiento dado por las instituciones responsables de su procesamiento judicial. Los resultados de la encuesta muestran que la indulgencia de los profesionales del Sistema de Justicia Penal en relación con la letalidad resultante de las acciones policiales contribuye a ofrecer un amplio apoyo institucional a la acción violenta de los agentes de seguridad pública.

ABSTRACT This article presents the main results of a study on lethal violence resulting from police actions in the city of São Paulo in 2012. The study was based on the reading and analysis of police records and then on the examination of a representative sample of lawsuits resulting from these cases. We describe the profile of the police actions and the treatment applied by the institutions responsible for their prosecution. The results of the survey show that the leniency of the Criminal Justice System's practitioners in relation to the lethality resulting from police actions contributes to providing widespread institutional support for the violent action of law enforcement officers.

“Si realmente ustedes quieren pegarle, no nos llamen, llámenos después que le pegaron y váyanse”. Justicia por mano propia en Ciudad de México

RESUMEN En este artículo analizo la experiencia de un grupo vecinal que se organizó para enfrentar la inseguridad en Ciudad de México. Retomo la perspectiva de la etnografía del Estado y, en particular, los “lenguajes de la estatalidad” para examinar el fenómeno de la justicia por mano propia, que no es sólo un acto de transgresión ciudadana que desafía al Estado, sino una consecuencia, involuntaria o deliberada, de las acciones u omisiones de los agentes gubernamentales, propio de la gestión de la inseguridad y la violencia en los márgenes del Estado.

ABSTRACT In this article, I analyze the experience of a neighborhood group that united to tackle insecurity in Mexico City. I draw on the perspective of the ethnography of the State and, in particular, the “languages of statehood” to examine the phenomenon of self-justice, which beyond being an act of citizen transgression that challenges the State, is an unintended or deliberate consequence of the actions or omissions of government agents, typical of the management of insecurity and violence on the margins of the State.

RESUMO Neste artigo, analiso a experiência de um grupo de moradores que se organizou para enfrentar a insegurança na Cidade do México. Retomo a perspectiva da etnografia do Estado e, em particular, as “linguagens da estatalidade” para examinar o fenômeno da justiça com as próprias mãos, que não é somente um ato de transgressão cidadã que desafia o Estado, mas também uma consequência, involuntária ou deliberada, das ações ou omissões dos agentes governamentais, próprio da gestão da insegurança e da violência às margens do Estado.

El cuerpo de los condenados. Cárcel y violencia en América Latina

RESUMEN En el presente artículo analizamos el sentido y alcance de la violencia carcelaria en el contexto latinoamericano. En el texto mostramos cómo la violencia física es parte central de la experiencia carcelaria en la región. Por un lado, aparece la muerte como manifestación extrema de la violencia penitenciaria. Por otro lado, se encuentra la dureza cotidiana de las relaciones violentas dentro de los penales, la lesión física y el sometimiento a condiciones infrahumanas de reclusión. Estas formas de castigar el cuerpo de los condenados coexisten con un discurso penal abstracto que proscribe las intervenciones sobre el cuerpo. El cuerpo termina por ser, al mismo tiempo, el objeto permanente del castigo hasta el punto de su destrucción y el objeto de protección de un discurso jurídico que fracasa constantemente en garantizarle indemnidad. El discurso jurídico neutraliza la realidad penitenciaria y, con ello, aplaza la toma de decisiones de fondo para conjurar los brutales castigos corporales a los que son sometidos los presos en Latinoamérica.

ABSTRACT In this article, we analyze the meaning and scope of prison violence in Latin American. We show how physical violence is a central part of the prison experience in the region. On the one hand, death appears as an extreme manifestation of prison violence. On the other, there is the daily harshness of violent relationships within the prisons, physical injury, and subjection to subhuman conditions of confinement. These approaches to punishing the bodies of the convicted coexist with an abstract penal discourse that outlaws interventions on the body. The body ends up being the permanent object of punishment to the point of destruction and, at the same time, the object of protection of a legal discourse that constantly fails to guarantee compensation. The legal discourse neutralizes the prison reality and, with it, postpones fundamental decisions to avoid the brutal corporal punishment to which prisoners in Latin America are subjected.

RESUMO Neste artigo, analisamos o sentido e alcance da violência carcerária no contexto latino-americano. No texto, mostramos como a violência física é parte central da experiência carcerária na região. Por um lado, a morte aparece como manifestação máxima da violência penitenciária. Por outro, encontra-se a dureza cotidiana das relações violentas dentro das prisões, a lesão física e a submissão a condições infra-humanas de reclusão. Essas formas de castigar o corpo dos condenados coexistem com um discurso penal abstrato que proscreve as intervenções sobre o corpo. Este acaba sendo, ao mesmo tempo, o objeto permanente do castigo até o ponto de sua destruição e o objeto de proteção de um discurso jurídico que fracassa com frequência em garantir-lhe indemnidade. O discurso jurídico neutraliza a realidade penitenciária e, com isso, destrói a tomada de decisão de fundo para evitar os brutais castigos corporais aos quais são submetidos os presos na América Latina.

La política de seguridad en El Salvador: la construcción del enemigo y sus efectos en la violencia y el orden social

RESUMEN Pese al fin de la guerra civil y la transición democrática, El Salvador sigue siendo uno de los países más violentos del mundo. Los gobiernos salvadoreños de la posguerra se han empeñado en implementar políticas de seguridad que enfatizan la represión y medidas de “mano dura”, a pesar de su ineficiencia y del hecho de que estas contradicen los acuerdos de paz y su enfoque en la reforma al sector seguridad de 1992. Este artículo analiza la conexión de la política de seguridad con el régimen político que se configuró en el periodo de posguerra, los elementos que apuntalan a la construcción de las pandillas como “enemigo interno” y los efectos de dichas políticas en las formas de ordenamiento social en El Salvador.

ABSTRACT Despite the end of the civil war and the democratic transition, El Salvador remains one of the most violent countries in the world. Post-war Salvadoran governments have struggled to implement security policies that emphasize repression and heavy-handed measures, despite their inefficiency and the fact that they contradict the peace accords and their focus on the security sector reform of 1992. This article analyses the connection between the security policy and the political regime that took shape in the post-war period, the elements that underpin the construction of gangs as an “internal enemy”, and the effects of these policies on the modes of social order in El Salvador.

RESUMO Ainda com o fim da guerra civil e a transição democrática, El Salvador continua sendo um dos países mais violentos do mundo. Os governos salvadorenhos da pós-guerra vêm se empenhando em implementar políticas de segurança que enfatizam a repressão e as medidas de “mão dura”, apesar de sua ineficiência e do fato de que estas contradizem os acordos de paz e sua abordagem na reforma do setor de segurança de 1992. Este artigo analisa a conexão da política de segurança com o regime político que se configurou no período de pós-guerra, os elementos que apontam a construção das quadrilhas como “inimigo interno” e os efeitos dessas políticas nas formas de ordenamento social em El Salvador.

Administración del sufrimiento en contextos pluriculturales vulnerados por la guerra: reflexiones sobre la atención a víctimas en Colombia

ABSTRACT Internal armed conflicts have generated plural and collective experiences of pain and suffering that challenge institutions. Based on the current consolidation of a public agenda that addresses the assistance to victims of the armed conflict provided in Colombia, and an ethnographic work with the indigenous Awa people of South-Western Colombia, we problematize the epistemes that inform two closely linked statutes that underlie the processes of transitional justice: law and science. The findings of the ethnographic research lay the foundations for an ethical-political reflection that suggests an action research agenda committed to recognizing the plurality of life within the structure of the longest conflict in America, and invites us to deconstruct notions, actions and institutions.

RESUMEN Los conflictos armados internos han generado experiencias plurales y colectivas de dolor y sufrimiento que desafían a las instituciones. Basado en el proceso de consolidación de una agenda pública que aborda la reparación integral a las víctimas del conflicto armado en Colombia y un trabajo etnográfico con el pueblo indígena Awa del sur-occidente colombiano, se problematizan las epistemes que informan dos estatutos estrechamente vinculados que subyacen a los procesos de justicia transicional: la ley y la ciencia. Los hallazgos de la investigación etnográfica sientan las bases para una reflexión ético-política que sugiere una agenda de investigación-acción comprometida con el reconocimiento de la pluralidad de la vida en el marco del conflicto más largo de América, y que nos invita a deconstruir nociones, acciones e instituciones.

RESUMO Os conflitos armados internos têm gerado experiências plurais e coletivas de dor e sofrimento que desafiam as instituições. Com base no processo de consolidação de uma agenda pública que aborda a reparação integral das vítimas do conflito armado na Colômbia e em um trabalho etnográfico com o povo indígena Awa do sudoeste colombiano, são problematizadas as “epistemes” que informam dois estatutos intimamente relacionados que subjazem aos processos de justiça de transição: a lei e a ciência. Os achados da pesquisa etnográfica estabelecem as bases para uma reflexão ético-política que sugere uma agenda de pesquisa-ação comprometida com o reconhecimento da pluralidade da vida no âmbito do conflito mais longo da América, e que nos convida a desconstruir noções, ações e instituições.