Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud

Presentación de la Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud

Políticas públicas de juventud en América Latina: de la construcción de espacios específicos, al desarrollo de una perspectiva generacional

El artículo revisa esquemáticamente las principales nociones teóricas utilizadas en la investigación comparada sobre el tema y analiza las experiencias desplegadas durante los años noventa en América Latina en el terreno de las políticas públicas de juventud, distinguiendo las explícitas (implementadas por instituciones especializadas en el tema) y las implícitas (implementadas por instituciones no especializadas en el tema). En términos metodológicos, la evaluación distingue tres planos diferentes: la evaluación programática, la evaluación institucional y el uso de recursos (análisis del gasto público en juventud). Sustantivamente, el autor concluye que los impactos logrados hasta el momento han sido marginales (no se ha logrado mejorar las condiciones de vida de los jóvenes ni su participación en la sociedad) y ello ha ocurrido por las limitaciones de las propias estrategias vigentes (sectoriales, universales, centralizadas, burocráticas, paternalistas, etc.). Seguidamente, propone un enfoque alternativo al vigente, construido sobre la base de un análisis comparado sobre los enfoques promocionales vigentes en el trabajo con jóvenes, con mujeres y con niños. El eje de las propuestas está centrado en la necesidad de superar los clásicos esfuerzos por construir espacios específicos para la juventud (enfoque que ha contribuido a reforzar el aislamiento social de los jóvenes) y de trabajar en la incorporación de un enfoque generacional al conjunto de las políticas públicas (emulando el trabajo de las mujeres centrado en la incorporación de la perspectiva de género). Sustantivamente, el autor propone invertir más y mejor en educación y salud (como clave para el desarrollo de capital humano y capital social), en la inserción laboral (como clave de la integración social de los jóvenes), en la prevención de la violencia (como clave de la convivencia pacífica) y en la participación ciudadana (como clave del fortalecimiento democrático).

Neste artigo se faz uma revisaão esquemática das principais noções teóricas utilizadas na pesquisa comparada sobre o tema e analisa as experiências utilizadas na pesquisa comparada sobre o tema e analisa as experiências desenvolvidas durante os anos noventa na América Latina no referente às políticas públicas para a juventude, distinguindo as que são explícitas (implementadas por instituições especializadas) daquelas que são implícitas (implementadas por instituições não especializadas no tema). Em termos metodológicos, a avaliação distingue três planos diferentes: a avaliação programática, a avaliação institucional e a utilização dos recursos (analise do gasto público em juventude). Em termos sustantivos, o autor conclui que o impacto atingido até o momento tem sido martinal (não têm conseguido melhorar as condições de vida dos jovens nem a sua participação na sociedade), havendo isto ocorrido por causa das limitações das proprias estratégias vigentes (setoriais, universais, centralistas, burocráticas, paternalistas, etc.). A seguir, propo-se una abordagem alternativa àquela que agora vigora, a qual é construida sobre a base de uma análise comparada das abordagnes promocionais vigentes no trabalho com os jovens, com as mulheres e com as crianças. O eixo das propostas aponta à necessidade de superar os clássicos esforços para construir espaços específicos para a juventude (esta tendência tem contribuido a reforçar o isolamento social dos jovens) e em trabalhar na incorporação de una abordagem generacional ao conjunto das políticas públicas (emulando o trabalho das mulheres centrado na incorporação da perspectiva de gênero). Finalmente, o autor propoe um investimento maior e melhor em educação e saúde (como fator chave para o desenvolvimento de capital humano e capital social), na inserção laboral (como fator chave da integracão social dos jovens), na prevenção da violência (como fator chave da convivência pacífica) e na participação ciudadã (como fator chave do fortalecimento democrático).

The paper schematically reviews the main theoretical notions used in comparative research on the subject of youth. It analyzes the broad experience gained during the nineties in the field of public policies for youth, distinguishing explicit policies (implemented by institutions specialized on the subject) from implicit (implemented by non-specialized institutions). Three types of evaluation are distinguished: programmatic, institutional, and resource evaluations (the last one centers on public expenditure on youth). From results of all three types of evaluations, the author concludes that the gained impact of explicit and implicit public policies on life conditions of youth and on their participation in society has been marginal. This has happened because of the intrinsic limitations of the chosen strategies (universalistic, centralistic, bureaucratic, paternalistic, etc.). Accordingly, the author proposes an alternative focus to current ones. It is built on the basis of a comparative analysis of current promotional focus of recent succesful work with youths, women and children. The axis of the proposal is centered on the need to overcome the classical effort to build specific spaces for youths, focus that has contributed to reinforce the social isolation of youth, and to work with the incorporation of a generational focus to public policies on this age group, emulating the work of feminists on the incorporation of the gender perspective. The author ends by proposing to invest more and better on education and health (as keys for the development of human and social capital), on violence prevention (as key for peaceful living together), and on citizen participation (as key for democratic strengthening).

Familia, socialización y nueva paternidad

El objetivo de este artículo es ilustrar el carácter construido, flexible y multiforme de estructuras y procesos intergeneracionales de la familia utilizando como ejemplo su evolución histórica en los EEUU, y compartir resultados de investigaciones y nuevas conceptualizaciones de cambios recientes, para contribuir a una mejor comprensión del impacto del proceso de socialización intrafamiliar sobre la formación de futuras generaciones. El artículo contiene 5 partes que cubren los siguientes temas: la familia y su complejidad, concepciones diversas y transformación histórica de la familia; la modificación de roles e identidades de género y la nueva paternidad; la parentalidad, sus tareas durante la adolescencia, considerando el desarrollo cognitivo, la emotividad y cambios de autoconceptos del adolescente y la adolescente, y el manejo de conflictos familiares; los efectos de estilos parentales, (desde el control rígido hasta la inducción y democracia); la calidez y aceptación, la entrega de información, las conductas limitantes y capacitadoras, la conectividad; y la importancia de los cambios contextuales. Concluye el artículo preguntando: hasta qué punto pueden estos conocimientos ayudar a las familias en América Latina a crear una sociedad más pacífica y justa?

Este artigo tem por procesos inter-geracionais baseando-se na trasformação histõrica da familia americana (EUA), assim como compartilhar resultados de pesquisa e novos conceitos relativos às transformações familiares recentes, de forma a contribuir para uma melhor compreensão do impacto dos procesos de socialização na formação das futuras gerações. O artigo é composto de cinco partes, cobrindo os seguintes temas: a familia e sua complexidade; diferentes conceitos e histõricas transformações familiares; a mudança dos papéis e identidades de gênero, a nova paternidade; a parentalidade, suas tarefas na adolêscencia, considerando o desenvolmimento cognitivo, a emotividade, as mudanças nas auto-definições dos/das adolescentes, a administração do conflitos familiars; os efeitos dos modelos de parentalidade (desde um controle rígido até indução e democracia); o calor aceitação, disponibilidade de informação, direcionamento e imposição de limites, conectividade e a importancia das mudanças contextuais. O artigo conclui perguntando até que ponto ese conhecimento pode assistir às famílias na America Latina a criar una sociedade mais pacífica e justa.

The purpose of this article is to illustrate the constructed, flexible and multiform character of family structures and inter-generational processes, using as example the historical transformation of the US family and to share research results and new conceptualizations of recent changes, in order to contribute to a better understanding of impacts of intra-family socialization processes on the shaping of future generations. The article consists of 5 parts which cover the following themes: the family and its complexity; diverse conceptualizations and historic transformation of families; changes in gender roles and identities, the new fatherhood, parenting and parenting tasks during adolescence considering cognitive development, emotionality, changes in self-concepts of adolescents and conflict management; the effects of parenting styles (from rigid control to induction and democracy), warmth, acceptance, providing information, enabling and limiting behavior, connectivity and contextual changes. The article concludes asking to what extent can this knowledge assist Latin American families to shape a more peaceful and just society.

Maestros en zona de conflicto

Partiendo de los relatos de los mismos maestros, se establecen las características de los procesos de socialización y construcción de identidad en el contexto de la guerra, ubicando luego las formas de enunciación de esa identidad por parte de los propios maestros. El que sus interacciones cotidianas se desarrollen en un contexto caracterizado por el miedo generado por las vivencias de acciones de guerra como combates, masacres, señalamientos y amenazas, además marcadas por la impunidad, la no reparación y la percepción de indefensión, hace que la identidad del maestro, que está constituida por su propia historia personal, por la conciencia de su rol público, por la valoración social de su profesión, y por su definición política, producen diferentes formas de enunciación de sí mismos, a la vez que determinantes del tipo de actitud que se asuma como mecanismo de sobrevivencia. De esta manera se ubican la "NORMALIDAD" que lleva a la naturalización del horror y la violencia, la "INDIFERENCIA" que actúa como mecanismo de evasión, el "AISLAMIENTO" similar al anterior pero que se caracteriza por su rol de protección, los "ACTOS MIMÉTICOS" que se plantean como necesaria respuesta ante la polarización exigida por los distintos actores armados, "A LOS FIERROS" donde por definición ideológica o identificación con uno de los actores armados el maestro asume un involucramiento activo en la guerra, "EL TRASLADO" como búsqueda de escape para garantizar la vida ante la amenaza y la presión directas, y por último "A JUGÁRSELA" como respuesta desde el compromiso vital, político o religioso, y que lleva a continuar en la zona y actuando de acuerdo a sus principios a pesar del riesgo que ello implica.

A partir dos relatos dos próprios docentes, se estabelecem as características dos procesos de socialização e construção da identidade num contexto de guerra, identificando, a seguir, as formas de enunciação dessa identidade por parte deles mesmos. O fato de que as suas interações quotidianas se desenvolvam num contexto caracterizado pelo medo gerado pelas vivencias das ações de guerra - tais como combates, massacres, assinalamentos e ameaças, as quais, ainda por cima, são marcadas pela impunidade, pela não reparação dos danos e pela percepção do seu estado indefenso-, faz que a identidade do profesor, a qual esta constituida pela sua propia história pessoal, pela consciencia do seu rol público, pela valoração social de sua profissião e pela sua definição política, produza diferentes formas de enunciación de sí próprios, e assim mesmo determine o tipo de atitude a ser assumida como mecanismo de sobrevivencia. Deste modo é possível identificar: a "NORMALIDADE" que leva à naturalização do horror e da violencia; a "INDIFERENCIA" que age como mecanismo de evasão; o "ISOLAMENTO", o qual é semelhante ao anterior, porém caracterizado pelo seu papel de proteção; os "ATOS MIMÉTICOS", que são planteados como uma resposta necesaria perante a polarização exigida pelos distintos atores armados; "DE ARMAS TOMAR", no qual, por definição ideológica ou identificação com alguns dos atores armados, o docente asume um envolvimiento ativo na guerra; a "TRANSFERÊNCIA", como saida ou escapatória para garantizar sua vida perante a ameaça e a pressão diretas; e, por último, a "ARRISCADA", que surge como uma resposta desde um compromisso vital, político ou religioso, que o leva a continuar na área de conflito e agindo de acordó aos seus principios, a pesar do risco que isto implica.

Starting with the stories told by teachers themselves, the author discusses their socialization and self-awareness processes in the context of war, as well as the ways in which they express this self-awareness and identity. Teacher's self-awareness and sense of identity is affected by the fact that teachers daily activities take place in a context marked by the fear which is generated by war and by the different activities related to war, such as open combat, massacres, threats and accusations, impunity and a sense of helplessness. This sense of identity is constituted by the teacher's personal hispirulatory, his/her awareness of his/her public role, the social value accorded to the profession and his/her own politic choices. All these factors produce different ways of expression of teachers' self-awareness and influence the attitude by which he/she seeks to survive. Some of these attitudes are: "normality", which results in the acceptance of horror and violence as something natural; "indifference", which acts as a mechanism of psychological withdrawal; "isolation", which in many ways is similar to the latter, but characterized by its protective role; "mimetic actions", which take place and are proposed as a necessary answer to the extreme options demanded by each of the armed groups in conflict; "to arms", in which, by their ideology or identification with one of the armed groups in conflict, teachers take an active part in war, "change of place of work", as a way to search for an escape to save their own lives in response to direct threat and pressure, and eventually, "risk it all", as an answer to a personal life, political, or religious commitment, which leads teachers to remain in the area and to act according to their principles, no matter what the risk.

La formación de ciudadanos en la escuela: un escenario posible

El documento se desarrolla con base en dos componentes: de un lado los retos del país con respecto a la juventud, y de otro, el desarrollo conceptual acerca del fenómeno de la ciudadanía y de las implicaciones de éste en los asuntos de la vida escolar. En principio, se considera que uno de los retos del país con respecto a la juventud, es que la escuela se asuma como un escenario de la socialización, en el cual los esfuerzos académicos se orienten a la formación de ciudadanos reflexivos, críticos, deliberantes y creativos. El desarrollo temático del fenómeno de la ciudadanía se hace desde dos aspectos: inicialmente se tratan las implicaciones teórico conceptuales con base en las cuales se concibe el fenómeno de la ciudadanía, y luego las posibilidades de aplicarlas a la vida escolar. La conceptualización sobre el fenómeno de la ciudadanía se apoya en los planteamientos de José Gimeno Sacristán y de otros autores, a partir de los cuales se propone pensarlo como algo que tiene que ver con los siguientes asuntos: Como una construcción histórica, La ciudadanía en tanto una forma de ejercer la socialidad, Como resultado de las acciones humanas. Enmarcada en una sociedad jurídica y determinada Relacionada con los derechos y los deberes de las personas. Reconoce en las personas la posesión de capacidades y posibilidades. Involucra lo individual y lo colectivo, Existen diversas formas de ser ciudadanos, Luego del análisis de estos elementos, se plantean diversos puntos de vista orientados a proponer la manera como la escuela puede ser uno de los escenarios de formación ciudadana. La inquietud que orienta la reflexión se puede sintetizar en la siguiente pregunta: ¿Qué posibilidad tiene la educación institucionalizada de contribuir a la formación de ciudadanos?

Este documento se desenrola baseado em dois componentes: por um lado os desafíos do país em relação à juventude e, por outro lado, o desenvolvimiento conceitual a respeito do fenômeno da construção da cidadania e das implicações desta nos asuntos da vida escolar. Inicialmente, considera-se que um dos deafios do país em relação à juventude, é que a escola assuma o seu papel como cenario da socialização, na qual os esforços académicos se orientam na formação de cidadãos reflexivos, críticos, deliberantes e creativos. O desenvolvimento temático do fenômeno da construção da cidadania é feito sob dois aspectos: inicialmente tratam-se as implicações teórico-conceituais com base nas quais concebe-se o fenómeno da cidadania, e, logo, as posibilidades de aplicá-las na vida escolar. A conceituação a respeito do fenómeno da cidadania apoia-se nas idéias planteadas por José Gimeno Sacristán, bem como por outros autores, a partir das quais propoe-se pensá-la como algo que tem a ver com os seguintes asuntos: Como uma construção histórica. Como forma de exercer a sociabilidade. Como resultado das ações humanas. Inserida numa sociedade jurídica e determinada. Relacionada com os direitos e os deveres das pessoas. Reconhece nas pessoas a pose de capacidades e posibilidades. Envolve o individual e o colectivo. Existen diversas formas de ser cidadão /cidadã. Logo da anaalise destes elementos, planteiam-se diversos pontos de vista orientados a propor a forma como a escola pode vir a ser um dos cenarios de formação cidadã. A inquietação que orienta esta reflexão pode ser sintetizada na seguinte pregunta: Quais as posibilidades que tem a educação institucionalizada de contribuir efetivamente na formação de cidadão / cidadãs.

This article discusses two issues: in the first place, it states some of the challenges faced by Colombia as regards youth; in the second place, the author argues that the way in which society looks on the concept of citizenship has implications in school life issues. It is considered that one of the challenges the country faces with reference to youth is to promote the vision of school as a socializing environment, academic efforts might be directed towards the education of thoughtful critical deliberating and creative citizens. The discussion of the concept of citizenship seeks to present it as related to a wide variety of processes and issues, such as its historical development, its relationship to social and communal life, its legal implications, its effects on rights and duties and on social equity, and the different ways in which citizens participate. Finally, the author discusses ways in which school can promote the understanding and the exercise of responsible citizenship.

La escuela: un escenario de formación y socialización para la construcción de identidad moral

En el presente documento intento relacionar cuatro categorías que considero están implicadas en el desarrollo humano: escuela, socialización, construcción de identidad y moralidad. Mi pretensión al efectuar está relación atiende a la necesidad de hacer visible la escuela, no ya como aquella institución educativa ejecutora de procesos administrativos y técnicos, que ya bien importantes son, sino, y además, como una lectora que, desde su dimensión pedagógica, e independientemente de que lo tenga claro o no, se ocupa de la socialización y la construcción de sentidos de identidad. Estos procesos están orientados a la configuración de sujetos morales que se hacen como tales en la interacción y la confrontación continua con sus pares, sus maestros y otros agentes de socialización. Estas interacciones tienen lugar alrededor de temáticas conflictivas consideradas como problemas morales, de la construcción de normativas y valores propios de la convivencia, de la argumentación y contraargumentación frente a las sanciones normativas, de la asunción responsable y comprometida en la toma de decisiones y sus consecuencias, de la visualización en las actitudes de una perspectiva del derecho basada en el respeto y de una perspectiva del deber basada en la responsabilidad.

This paper seeks to relate four categories which are involved in human development: school, socialization, self-identity and morality. I intend to show the school, not as the educational institution which performs important technical and administrative tasks, but as an institution which is concerned with the process of socialization of children and with their development of self-identity as moral subjects. The construction of moral subjects takes place in the interaction and confrontation with peers, teachers and other socialization agents in the discussion of topics which pose moral problems, which lead to the agreement on norms and values which make in possible to live in society. This implies reasoning on processes which involve normative sanctions, responsibility for decision making and its consequences, and attention to attitudes in a perspective of rights based on respect and a perspective of duty based on responsibility.