Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad

A DIPLOMACIA DA NOVA GRANADA NA QUESTÃO MOSQUÍTIA, 1839-1849

En la larga disputa diplomática sostenida por la soberanía de la Costa de los Mosquitos entre los Estados involucrados, sobresale la línea de conducta de la cancillería neogranadina, destinada a defender su independencia e integridad territorial en esa franja de costa que, recurriendo a argumentos y títulos ambiguos, reclamaba como suya.

In the long sustained diplomatic dispute over the sovereignty of the Mosquito Coast between the states involved, stands the line of conduct of Chancery of New Granada, seeking to defend its independence and territorial integrity in this strip of coast, using arguments and titles ambiguous.

Na longa disputa diplomática pela soberania da Costa dos Mosquitos entre os Estados envolvidos, destaca-se a linha de conduta da chancelaria da Nova Granada, destinada a defender a independência e integridade territorial nessa faixa litorânea, que reclamava como sua, apelando a argumentos e títulos ambíguos.

TIMOR-LESTE: INTERVENÇÃO INTERNACIONAL E DELIMITAÇÃO MARÍTIMA

La intervención internacional en el conflicto del Timor Oriental se presenta como una Operación de Mantenimiento de Paz paradigmática. Aunque la contribución de Australia fue vital para garantizar el éxito de esta operación, su participación también respondió a otros intereses como la delimitación marítima en condiciones favorables para Australia y la explotación de las reservas petrolíferas ubicadas en el Mar de Timor. Estas acciones legitimadas por la comunidad internacional han contribuido a debilitar la construcción de la paz y reavivar el conflicto armado.

The international intervention in the East Timor conflict presents itself as a paradigmatic Peacekeeping Operation. While Australia's contribution was fundamental to guarantee the success of this operation, its participation also answered to other interests like a maritime demarcation favorable to Australia and the exploration of oil reserves in the Timor Sea. These actions, legitimated by the international community, have contributed to the weakening of peace and the revival of the armed conflict.

A Intervenção internacional no conflito do Timor-Leste apresenta-se como uma Operação de Manutenção de Paz paradigmática. Embora a contribuição da Austrália fosse fundamental para garantir o sucesso desta operação, sua participação também respondeu a outros interesses como a delimitação marítima que beneficiou a Austrália e a exploração das reservas de petróleo localizadas no Mar do Timor. Essas ações legitimadas pela comunidade internacional têm contribuído para o enfraquecimento da construção da paz e para reacender o conflito armado.

DESCENTRALIZAÇÃO NO PROCESSO ANDINO DE INTEGRAÇÃO

En las presentes líneas se pretende lograr una perspectiva general de la descentralización administrativa colombiana en el campo de la integración andina, a través de las competencias de la Comunidad Andina cuyo contenido evidencie relación con las actividades descentralizadas colombianas. Se considerará que la descentralización administrativa colombiana obstáculo en el avance del proceso andino de integración, lo que se corrobora con diferentes fundamentos de orden político y jurídico.

These lines intend to achieve an overview of the Colombian administrative decentralization in the field of Andean integration; that is, without analyzing each of the Andean Community areas of competence, whose content shows any relation with the decentralized activities in Colombia. The study cited as hypothesis to consider that the Colombian administrative decentralization is an obstacle to the progress of the Andean integration process, which is corroborated by various bases of political and legal order.

Estas linhas têm como intenção alcançar uma visão geral da descentralização administrativa colombiana no campo da integração andina; isto é, sem analisar cada uma das competências da Comunidade Andina, cujo conteúdo evidencie relação com as atividades descentralizadas colombianas. Este estudo levou à hipótese de considerar que a descentralização administrativa colombiana é um obstáculo para o desenvolvimento do processo da integração andina, o qual será corroborado com diversos fundamentos de ordem político e jurídico.

A IMPORTÂNCIA DO ACCOUNTABILITY SOCIAL PARA A CONSOLIDAÇÃO DA DEMOCRACIA NA AMÉRICA LATINA

El accountabilty se ha convertido en un tema de interés no sólo para indagar el grado de control de la política y de quienes la ejercen, sino en un indicador sobre la calidad de la democracia. Así, dentro de la rendición de cuentas, el accountabilty social podría entenderse como una forma de fortalecimiento de la política, debido a que en ella existe una profunda interrelación entre gobierno, instituciones, ciudadanos y medios de comunicación. Por lo tanto, este artículo reflexivo busca hacer un primer análisis sobre el desarrollo de esta forma de control político en Latinoamérica, con el fin de establecer si existe una correlación entre esta práctica y los indicadores de democratización de la región.

Accountabilty has become a topic of interest not only to investigate the degree of control of politics and its practitioners, but an indicator of the quality of democracy .Thus, within accountability, social accountabilty could be understood as a way of strengthening policy, because in it a profound interplay between government, institutions, citizens and media. Therefore, this article seeks to make a first reflective analysis on the development of this form of political control in Latin America, in order to establish whether a correlation exists between this practice and the democratization indicators in the region.

O accountabilty tornou-se um tema de interesse não só para investigar o grau de controle da política e de seus praticantes, mas também como um indicador da qualidade da democracia. Sendo assim, dentro da prestação de contas, o accountabilty social poderia ser entendido como uma forma de fortalecer a política, porque nele há uma relação profunda entre governo, instituições, cidadãos e mídia. Portanto, este artigo reflexivo pretende fazer uma primeira análise do desenvolvimento dessa forma de controle político na América Latina, a fim de determinar se existe uma correlação entre essa prática e os indicadores de democratização da região.

A EFICÁCIA DA PARTICIPAÇÃO DA EXPERIÊNCIA DE ÓRGÃOS DELIBERATIVOS LOCAIS EM BOGOTÁ

En este artículo se pretende hacer un análisis de las principales instancias de participación ciudadana en el nivel local en la ciudad de Bogotá, a partir de la noción de efectividad de la participación, entendida como la posibilidad de control sobre la agenda y de control sobre los procesos de toma de decisiones.

This article analyzes the main mechanisms for citizen participation in Bogota, using the concept of participation effectiveness, understood as the possibility of controlling both the agenda and the decision-making processes.

O artigo tem como objetivo analisar as principais instâncias de participação cidadã a nível local na cidade de Bogotá, a partir da noção de eficácia de participação, entendida como a possibilidade de controlar a agenda e os processos de decisão.

NOO-POLÍTICA, O GOVERNO DA CONDUTA DOS DEMAIS: UMA APROXIMAÇÃO AO PENSAMENTO DE MAURÍCIO LAZZARATO

El presente trabajo circunscribe la mirada a los aspectos sobre política y vida que se encuentran en el filósofo y sociólogo italiano Mauricio Lazzarato. Se aborda la dinámica del acontecimiento que concibe el mundo como la coincidencia en conflicto de un doble devenir, valores dominantes y nuevas posibilidades. Pretende mostrar cómo a la luz de su ejercicio teórico, se puede encontrar una relación entre Bioética y Biopolítica, la acción política y la vida, sus posibilidades de modulación y resistencia.

This study directs our attention to aspects about political and life thoughts of the Italian philosopher and sociologist Maurice Lazzarato. This document explains the dynamic of an event which sees the world as coincidence in conflict, a double change of dominant values and new possibilities. It aims to show how under the light of his theoretical exercise, a relationship can be found between bioethics and biopolitics, political action and life, its modulation possibilities and resistance.

Este trabalho circunscreve um olhar sobre as questões de política e vida presentes no filósofo e sociólogo italiano Maurice Lazzarato. Aborda-se a dinâmica do evento que vê o mundo como a coincidência em conflito com um duplo acontecer, valores dominantes e novas possibilidades. Pretende mostrar como, sob a luz do exercício teórico, é possível encontrar uma relação entre a Bioética e a Biopolítica, a ação política e a vida, suas capacidades de modulação e resistência.

IMPLICAÇÕES DOS ACORDOS DE PAZ DE 1996 DA GUATEMALA NA BALANÇA COMERCIAL DE 1996 A 2006

En diciembre de 1996, el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), firmaron los Acuerdos de Paz Firme y Duradera poniendo fin a 36 años de conflicto armado en el país. Los Acuerdos de Paz se dividieron en seis temas o acuerdos sustantivos y cinco temas o acuerdos operativos para facilitar el cumplimiento de diversos temas operativos y contraer las causas económicas, sociales y políticas que generaron el conflicto. Pasada una década, se ha podido observar que las causas que originaron el conflicto aún persisten; entre ellas, encontramos que la causa principal es la poca inversión en gasto público social que ha existido durante la historia de Guatemala. Por tal motivo, el propósito del presente ensayo es mencionar la importancia que significa la inversión pública en educación, para el éxito del comercio exterior y la balanza comercial de un Estado.

In 1996, the Guatemalan Government and the guerrilla group Guatemalan National Revolutionary Unit "URNG", signed the so-called Firm and Lasting Peace Agreement, ending 36 years of armed conflict in the country. The Peace Agreement is composed of six fundamental issues and five operative issues, in order to facilitate its compliance and to diminish the economic, social and political causes that originated the conflict. However, a decade later, we find that the reasons for the conflict still exist; among them, the main cause is the insufficient investment in social matters that has existed in Guatemalan history. For that reason, the purpose of this essay is to stress the importance of public investment in education, for the success of foreign trade and the commercial balance of a State.

Em 1996, o Governo da Guatemala e a Unidade Revolucionária Nacional Guatemalteca (URNG) assinaram os Acordos de Paz Firme e Duradoura terminando com 36 anos de conflito armado no país. Os Acordos de Paz foram divididos em seis temas ou acordos substantivos e cinco tópicos ou acordos operacionais (Pérez Molina, 1999, p1) para facilitar seu cumprimento e reduzir as causas econômicas, sociais e políticas que geraram o conflito. Depois de uma década, tornou-se evidente que as causas que originaram o conflito ainda existem, entre elas, descobrimos que a principal causa é a falta de investimento na despesa pública, que tem ocorrido ao longo da história da Guatemala. Portanto, o objetivo deste ensaio é o de mencionar a importância que representa o investimento público na educação para o sucesso do comércio exterior e da balança comercial do Estado.

A SEGURANÇA INTERNACIONAL NA PROJEÇÃO DO CHILE PARA O CONE SUL: DESDE A DOUTRINA DE SEGURANÇA NACIONAL PARA A CONSTRUÇÃO DE COMUNIDADES DE SEGURANÇA OU A EMERGÊNCIA DA SECURITIZAÇÃO?

En este artículo se plantea que la evolución de la realidad internacional del Cono Sur de América en el campo de la seguridad, a partir de mediados de la década del 70, es interpretada por la doctrina de la seguridad nacional y posteriormente por aproximaciones reflectivistas moderadas. Estas últimas, al inicio de los 90, se comienzan a tomar en cuenta en respuesta a los desafíos de la región en el marco de la internacionalización y democratización de las unidades políticas que la componen. Se trata del uso de categorías tales como comunidades de seguridad y autonomía relacional, junto a los aportes de la seguridad humana. No obstante, también destacamos un replanteamiento de las corrientes tradicionales a partir de la vigencia de aproximaciones realistas, las que plantean la securitización de algunos fenómenos, sobre todo los referidos a la construcción de amenazas en torno a la instrumentalización de litigios fronterizos pendientes.

In this paper we suggest that the evolution of the international situation in the Southern Cone of America in the security field, from the mid-seventies, has been interpreted by the national security doctrine and, subsequently, by moderate constructivist approaches. In the early nineties, the latter began to receive more attention as way of addressing the regional challenges in a context of internationalization and democratization of the political entities in the region. This is reflected in the use of concepts as security communities and relational autonomy, as well as the contributions of human security approaches. However, we also emphasize a rethinking of the traditional perspectives with the relevance of the realist approaches, and those advanced by the securitization of some issues, in particular those regarding the threat building related to the instrumentalization of enduring disputes over borders.

Neste artigo, sugerimos que a evolução da situação internacional no Cone Sul da América no âmbito da segurança, a partir de meados dos anos 70, é interpretada pela doutrina de segurança nacional e, posteriormente, por abordagens refletivistas moderadas. No começo dos anos 90, estas últimas começam a ser levadas em conta como resposta aos desafios da região no contexto da internacionalização e democratização das unidades políticas que as compõem. Trata-se do uso de categorias como comunidades de segurança e autonomia relacional, juntamente com os aportes da segurança humana. No entanto, também destacamos um repensar das correntes tradicionais a partir da vigência de aproximações realistas, as quais levantam a questão da securitização de certos fenômenos, especialmente aqueles relacionados à construção de ameaças em torno da instrumentalização dos litígios fronteiriços por resolver.

A NARCOTIZAÇÃO DAS RELAÇÕES COLÔMBIA- ESTADOS UNIDOS

En este artículo se presentan los acontecimientos que incorporaron de manera prioritaria la guerra contra las drogas en la agenda de las relaciones Colombia-Estados Unidos, a partir de la coincidencia en las posturas oficiales respecto al uso de sustancias psicoactivas. Se analiza la manera en que las drogas devienen un tema central en la política de Estados Unidos y a nivel mundial, luego de los cambios de la década del sesenta y la guerra de Vietnam y cómo el tráfico ilegal se afianzó en Colombia, implementándose desde temprano, como respuesta, una estrategia gubernamental represiva. La coincidencia de argumentos ideológicos y la dimensión del problema impidieron que Colombia elaborara una postura propia, asumiendo las políticas de interdicción de los Estados Unidos.

In this article, a presentation is made of the events that in a priority way, included the war against the drugs in the agenda of the relations Colombia-United States, as there was a coincidence in the official positions regarding the use of psychoactive substances. An analysis is made of the way drugs became a central issue in U. S. politics and on a worldwide basis, after the changes of the sixties and the Vietnam War and how the illegal traffic took hold in Colombia very early on and, in response, a repressive governmental strategy was implemented. The coincidence of ideological arguments and the dimension of the problem prevented Colombia from devising its own stand on this issue, instead taking on the interdiction policies of the United States.

Apresentam-se a um novo público os acontecimentos que levaram à incorporação prioritária da guerra contra as drogas na agenda das relações EUA-Colômbia, a partir da coincidência nas posições oficiais sobre o uso de substâncias psicoativas. Analisa-se a maneira como as drogas se tornam uma questão central na política dos EUA e no âmbito mundial após as mudanças dos anos sessenta e a Guerra do Vietnã e como o tráfico se afiançou na Colômbia, implementando-se desde cedo, como resposta, uma estratégia governamental repressiva. A coincidência de argumentos ideológicos e a dimensão do problema impediram que a Colômbia elaborasse uma postura própria, assumindo as políticas de interdição dos EUA.