Los medios de comunicación

Los medios de comunicación son agentes sociales cuyo ejercicio es importante porque no solo son productores de contenidos, sino que tienen además una función educativa, encaminada a brindar herramientas a la población, para que adopten una posición y tomen decisiones a partir de la información adquirida. Es decir, son transmisores de mensajes que pueden llevar a asumir diferentes comportamientos, actitudes, valores, pensamientos (^{Beltrán, 2015}).

Los medios tienen una función importante en la sociedad, por lo cual, deben responsabilizarse frente a lo que informan, tal como lo manifiesta la Corte Constitucional deben “asumir el compromiso social de divulgar la información para el bien de la colectividad, de manera que no se atente contra los derechos de los asociados, el orden público y el interés general” (^{Sentencia T 094, 2000}).

Para (^{Califano. 2015}) los medios de comunicación bajos sus intereses crean una actualidad política para dos actores: a nivel general para la opinión pública, y a nivel particular sobre la élite política, todo esto para influir en decisiones del sistema político que involucra el comportamiento y las actitudes de los ciudadanos y las agendas de decisión del Estado.

Uno de los objetivos de los medios de comunicación, siguiendo a Borrat (1989) citado por (^{Califano. 2015}, p. 53) es “influir” a los receptores; a ese objetivo “se subordinan los objetivos específicos diseñados en cada caso” (^{Califano, 2015}, párr. 65), los cuales según (^{Terán & Aguilar. 2018}) se fijan en la Agenda-setting y se encuadran “para caracterizar de manera interesada ciertos eventos y objetos, recurriendo al aspecto emocional para manejar el comportamiento humano” (^{Terán & Aguilar, 2018}, párr. 6).

Frente a la función de los medios de comunicación en la sociedad, varios autores coinciden en que se deben desempeñar como trasmisores de valores (^{Santibañez y Latorre, 2013}) citados por (^{Hidalgo & Pérez, 2016}; ^{Carrillo, Sánchez, & Jiménez, 2011}) y difusores de información (^{Varona, 2011}). Sin embargo, en algunas ocasiones, no lo hacen con objetividad, creando un discurso interesado y mediatizado ideológicamente.

Es evidente que los medios de comunicación “tienen una gran influencia en la construcción del pensamiento social de sus consumidores (...) provocando impactos en nuestras formas y estilos de vida, en nuestras costumbres y formas de pensar” (^{Liceras, 2005}, p.1-2); al respecto (^{Golovina. 2014}) señala que son “un vehículo de socialización, que influye tanto en el desarrollo del individuo como de la sociedad: los medios de comunicación masiva muestran las normas, formulan el sistema de prioridades, educan, transmiten experiencias” (párr.1); por lo tanto, en palabras del mismo autor, los medios, han dejado de ser un instrumento de poder y “se convirtieron en una fuente de poder” (párr.1).

La opinión pública se cataloga como otro agente cuya participación en la sociedad es considerada relevante, y se evidencia que sus pronunciamientos pueden inferir en la manera como se encamina la agenda política o mediática de determinada población. Estas agendas de carácter informativo responden finalmente a “la búsqueda de respuestas políticas a las demandas sociales”. (^{Abad, 2013}).

Al reconocerse que los medios de comunicación tienen una agenda diaria (^{Rubio, 2009}), se ha planteado que se presenta un sesgo para estos, en razón de desarrollar una agenda noticiosa en la que se traten ciertos temas a conveniencia o, por el contrario, dejen de frecuentarse. Para (^{Elena. 2018}) y (^{Elena y Tulloch. 2017}) esto se debe a que existe un interés por la producción de noticias para que se generen activismos sociales, lo cual es de interés en escenarios políticos; mientras que para (^{Velandia. 2018}) tiene un factor de contenido económico porque “lo que es llamativo asegura la venta de más ejemplares”.

La disputa entre la verdadera imparcialidad y objetividad del cubrimiento por parte de la prensa, contrastado con figuras de la opinión pública que se manifiestan en desacuerdo con lo emitido por los medios, deriva en que tal como lo señala Gerbner (1972) existe correlación como los medios abordan una situación social y como la desarrollan, lo que puede ocasionar cambios y desajustes en su emisión frente a la realidad. (^{Herrera y Expósito, 2009}, p. 105).

Aun así, no todo puede mirarse desde una óptica negativa, pues para el ciudadano siempre está la opción de investigar por su cuenta y validar la información, a través de un contraste entre diferentes medios acerca del cubrimiento de una noticia, en especial si se parte de la base que plantea (^{Califano. 2015}), que “un medio promocione una agenda mediática propia, esto podría no ser tan relevante si existieran muchos medios con agendas diversas que compitieran vigorosamente entre ellas”.

Por su parte (^{Morelos. 2013}) plantea que la responsabilidad de los medios de comunicación no solo radica en un deber ético, sino jurídico, el cual implica mayores cuidados por los posibles efectos negativos que estos puedan producir en una sociedad cuando abusan de su poder, afectando así la veracidad e imparcialidad que establece la (^{Constitución Política. 1991}), en el artículo 20, referida a los hechos en sí y no a las opiniones de los periodistas.

Por lo tanto, el mencionado artículo constitucional señala que la noticia o información debe ser veraz e imparcial, es decir, de acuerdo con (^{Moreno. 2013}) existe una responsabilidad frente a posibles daños que se ocasionen cuando éstas sean parcializadas o falsas, lo que genera un deber de cuidado de los medios para triangular la información con otras fuentes que permitan tener certeza de los hechos que se divulguen.

Los medios comunicación en la adopción

Los medios de comunicación masivos movilizan la sociedad para que se inserten temas de problemáticas sociales en la agenda política, como la adopción de niños. Los resultados que se presentan, son un análisis cualitativo y cuantitativo de los principales medios de comunicación escritos de Colombia: El Tiempo, El Espectador, El Colombiano y Semana, en relación a la cobertura periodística que tuvo la adopción de niños y adolescentes, durante el 2008 al 2020 como se explicó anteriormente.

Para un mejor desarrollo y comprensión, el orden utilizado para el análisis de los resultados de la investigación fue: el año y número de noticias, los temas relevantes en las producciones periodísticas y las fuentes de información a las que más recurrieron los medios de comunicación.

Análisis por año y número de noticias

En la investigación se hallaron en total 554 artículos periodísticos en cuatro medios de comunicación escritos: los periódicos El Tiempo y El Espectador por su reconocimiento y trayectoria a nivel nacional; El Colombiano, como periódico regional, debido a su gran afluencia e influencia en la comunidad; y a la Revista Semana, por ser “la única revista de análisis político que circula en todo el país”, como lo afirma la (^{Federación Colombiana de Periodistas, 2019}, párr. 1). (Tabla 1).

Tabla 1 Número de publicaciones por medio de comunicación. 

A partir de la tabla anterior, se refleja que el medio de comunicación que más publicó artículos relacionados a la adopción de niños, fue el periódico El Espectador, con un 34,3%, lo cual tiene consistencia porque su contenido se caracteriza por “su independencia, credibilidad y objetividad (...) intentando resaltar su orientación a la opinión y al análisis por encima de los hechos noticiosos” (^{Fecolper, 2018}, párr. 2). Llama la atención el resultado obtenido por El Tiempo al tener un enfoque de cobertura nacional se esperaría que publicara mayor cantidad de artículos relacionados con esta temática de interés nacional; en relación con El Colombiano que tiene un enfoque de cobertura regional, pero que puede explicarse porque “los intereses económicos de sus sucesivos propietarios han incidido en su línea editorial” (^{Fecolper, 2019}, parr. 1) teniendo como “propósito la defensa de los principios conservadores” (^{Fecolper, 2018}, parr. 3), por lo cual no está dentro de sus agendas informativas como tema principal el cubrimiento de la adopción de niños. Se resalta el cubrimiento de la Revista Semana al tema de la adopción por ser de interés político nacional, especialmente en los debates políticos sobre los requisitos a los pretensos padres adoptantes. (Tabla 2).

Tabla 2 Número de Publicaciones por año. 

A partir del 2012 se comienza a abordar con mayor regularidad el tema de la adopción, porque se discuten decisiones judiciales como la tutela 844 de 2011 de la Corte Constitucional la cual abordó un caso que revocó la adopción de una niña por las irregularidades del trámite administrativo realizado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familia; de igual manera la sentencia de tutela 276 de 2012 sobre adopción de familia un hombre soltero con orientación sexual homosexual y extranjero quien le fue negada la salida del país con sus hijos adoptivos colombianos; sentencia de unificación 617 de 2014 sobre adopción homoparental consentida cuando una madre es biológica y consiente en la adopción de su hija por su compañera permanente; sentencia de constitucionalidad 683 de 2015 sobre adopción de las parejas del mismo sexo. En el año 2014 por ejemplo, se inicia la discusión en materia de familia y adopciones frente a la posibilidad de permitir la adopción homoparental a causa de pronunciamientos de la Corte respecto al tema, lo cual motivó a que algunos partidos políticos propusieran un referendo con el objetivo de conservar la familia heterosexual y nuclear para “la correcta formación de los menores de edad”, debate que se reabrió en el año 2017.

Análisis por temas

La investigación agrupó el contenido abordado por los medios de comunicación seleccionados, a partir de siete temas reiterativos en el análisis de contenido: Adopción homoparental, discusión sobre el referendo, fallos de las Cortes frente a la adopción, proceso de adopción: dificultades y fortalezas, la familia en el proceso de adopción y la adopción internacional, consecuencias por la pandemia y los hijos del ICBF. (Tabla 3).

Tabla 3 Temas reiterativos sobre la adopción. 

La temática que tuvo más abordaje por los medios de comunicación durante ese periodo fue la adopción homoparental y el referendo presentado para limitar las adopciones de personas solteras y parejas del mismo sexo; se expone como ejemplo la noticia “Con discusiones respecto a la adopción concluyó seminario de Derecho de Familia” (^{El Espectador, 2009}) en la que se informó sobre el debate que se generó cuando el “Procurador, Alejandro Ordóñez, reiteró su tesis según la cual el reconocimiento de las parejas homosexuales no constituyen la acepción de ellas como la posibilidad de formar una familia, y de ahí que no esté de acuerdo con que la Ley les permita hacer uso del derecho a la adopción” (^{El Espectador, 2009}).

El segundo tema más abordado fue el categorizado como “proceso de adopción: dificultades y fortalezas”, este fue mencionado en 89 ocasiones; se expone como ejemplo la publicación titulada “Cerca de 5.000 niños en el país buscan familias adoptantes” (^{El Colombiano, 2015}), la cual describe la inevitable preocupación que existe sobre los cientos de niños que están creciendo en los hogares de protección y no con familias que les brinden el afecto y les garanticen los derechos que ellos necesitan; el problema es aún mayor para aquellos niños que se denominan “con características o necesidades especiales” los cuales son categorizados de esa manera por su difícil adopción; la noticia también desarrolla la disminución de adopciones debido a los efectos de la sentencia de tutela 844 de 2011, la cual determinaba que se debía buscar rigurosamente las familias biológicas de los niños hasta el sexto grado de consanguinidad, tarea que aumentaba radicalmente los tiempos para el proceso de adopción (^{Garnica, 2017}).

Llama la atención que los medios poco abordan la “familia en el proceso de adopción”, lo cual debería ser más visibilizado para conocer los intereses, miedos, obstáculos que viven diariamente las familias, frente a la posibilidad de adoptar un niño y todo el trámite que deben sortear. De igual manera en el año 2020 a partir de la pandemia ocasionada por la Covid-19, se discutió sobre los padres que quedaron a la espera de las sentencias de adopción para salir del país con los niños que fueron adoptados por extranjeros, y la incertidumbre a partir de un Decreto que otorgó facultades a los Procuradores Judiciales para fallar procesos de adopción, lo cual es un claro desconocimiento del principio de separación de poderes en el Estado Social de Derecho.

Diferentes fallos de las Cortes que se mencionan en los medios de comunicación, se resalta el artículo publicado en El Espectador “La Corte debe rectificar” (^{El Espectador, 2013}) en la que se menciona nuevamente la sentencia T 844 de 2011 en la que “se obliga al Estado a indagar hasta el sexto grado de consanguinidad por algún familiar dispuesto a quedarse con un niño antes de declararlo en adopción,”, en palabras del columnista “están castigando a los niños maltratados y abandonados a la vulneración permanente y definitiva de sus derechos, condenándolos a convertirse en hijos del Estado, es decir, a cumplir los 18 años de edad recluidos en instituciones oficiales de asistencia”, y además le solicita a la Corte que reflexione sobre el tiempo que tarda “el ICBF en encontrar e indagar a la familia extensa sobre su voluntad de quedarse con un niño y cuánto impacta esto en las posibilidades para que el menor tenga un papá y una mamá” (^{El Espectador, 2013}).

Análisis por fuentes de información

Esta investigación categorizó las fuentes de información utilizadas por los medios de comunicación en: ICBF; Altas Cortes; ONG, IAPAS y Fundaciones; Academia y Expertos, Políticos, Ministerios, Testimonios y Código de Infancia y Adolescencia. (Tabla 4).

Tabla 4 Fuentes de Información de las Publicaciones por medio de comunicación. 

La fuente más utilizada por los cuatro medios de comunicación, teniendo en cuenta las categorías anteriormente enunciadas, fueron los “Políticos” en 206 veces; dicha categoría, hace referencia a las personas que pertenecen a las diferentes ramas del poder público, pero que son elegidas por voto popular. Por ejemplo, la entonces congresista Viviane Morales en diversas ocasiones dio su opinión en “defensa del proyecto de referendo para impedir la adopción gay” (^{El Tiempo, 2016}), iniciativa que tuvo gran impacto en la sociedad, como también un alto cubrimiento mediático.

La segunda fuente más consultada fue la “academia y/o expertos”, es decir, personas que han estudiado y conocen sobre el tema, como profesores de universidades nacionales e internacionales, psicólogos, abogados, entre otras profesiones; dicha fuente fue utilizada 181 veces por los cuatro medios de comunicación, como ejemplo se encuentra la referencia al doctor Jesús Palacios (^{Semana, 2016}), experto en psicología y protección infantil, quien manifestó en el artículo “El fallido sistema de adopción en el país” frente a la adopción “para desarrollarse normalmente todo niño necesita que alguien esté loco por él y eso es lo que falta en las situaciones de cuidado colectivo”.

La fuente menos utilizada fue el “Código de Infancia y Adolescencia” mencionado en 21 ocasiones, se tuvo en cuenta esta categoría debido a que es el instrumento que regula, normativiza y dispone todo lo concerniente al trámite de la adopción. Un artículo denominado “Por ahí no es la pelea: ‘la adopción no es derecho de nadie” (^{El Colombiano, 2014}), evidencia la importancia del Código cuando menciona que “según el artículo 22 del Código de Infancia: son derechos fundamentales de los niños tener una familia (no especifica la clase de familia) y como tal es el bienestar con el complemento de las casas autorizadas para la adopción, los que tienen la facultad de ubicar los niños sin familia en hogares que se preparen y demuestren la idoneidad para proporcionarles sus derechos a los niños” (^{El Colombiano, 2014}).

La segunda fuente menos utilizada, fue la denominada “testimonios”, la cual alude a las experiencias, vivencias e historias de los protagonistas de los procesos de adopción, como lo son los niños, las familias biológicas y los posibles padres adoptantes; de las pocas noticias podemos observar el testimonio de una madre adoptante en la publicación “Adopción de menores: testimonio de una madre soltera” (^{El Espectador, 2016})., quien dice “después de 7 meses, me informaron que me entregarían en adopción a una niña de un año. Desde el momento en que la tomé en mis brazos, sin lugar a dudas, Majo es mi hija, sin lugar a dudas, yo soy su madre y sin lugar a dudas, las dos formamos una familia” (^{El Espectador, 2016}).

En relación a la Revista Semana, si bien concuerda con unos altos porcentajes en cuanto a “Políticos” como fuentes en sus publicaciones, este medio acudió con mayor frecuencia a las “Altas Cortes” con un porcentaje de 50%, quienes también hacen parte de las ramas del poder público, pero no son elegidos por voto popular, en esta categoría se tuvieron en cuenta los manifestado por los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y la Corte Constitucional como consta en el artículo periodístico “Fallo sobre adopción no es discriminatorio” en el que “La Corte Constitucional aclaró los alcances del fallo que negó la posibilidad de adoptar a las parejas del mismo sexo” (^{Semana, 2015}).

Con respecto al periódico El Colombiano, tiene como fuente importante de información el ICBF como entidad estatal está encargado de la prevención, protección integral y bienestar de niños, adolescentes y sus familias. Un ejemplo es el artículo “ICBF declara adoptables a más de 9.500 niños en Colombia” (^{El Colombiano, 2015}), en el que Eduardo Franco, Subdirector de Adopciones del ICBF, explicó que “el niño o la niña entra al ICBF porque se ha conocido de oficio o por una denuncia, que alguno de sus derechos está siendo vulnerado y es víctima de maltrato, violencia sexual o negligencia, entre otros”.

¿Es importante la adopción en los medios de comunicación?

La investigación analizó el abordaje periodístico de la adopción de niños en Colombia entre los años 2008 al 2017, a partir de un rastreo documental realizado a través de los medios de comunicación escritos con mayor cobertura y trayectoria en el país (El Espectador, El Tiempo, El Colombiano y Revista Semana). Como hallazgo principal se encontró que el tema de mayor cobertura estuvo alrededor de los debates relacionados sobre los requisitos que deben cumplir las personas para adoptar, y la fuente de información más utilizada fueron los políticos, por lo cual, no se contrasta el contenido informativo con actores sociales como la academia, los niños y las familias que vivencian el proceso, ni tampoco con el organismo rector para la protección de los niños, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Lo anterior es corroborado por otras investigaciones que también han abordado la influencia de los medios de comunicación en debates políticos (^{Califano, 2015}); en este caso, como lo manifiesta (^{Bacáres, 2018}), utilizan a los niños a partir de sus intereses, sin que, en ningún momento, aparezca en el escenario sus necesidades, porque lo importante son las posiciones de poder para establecer quién es la persona que pueden estar con ellos frente a un ideal de familia plasmado en la (^{Constitución Política, 1991}), no obstante el aumento progresivo de niños cada año a la espera de ser adoptados, lo cual ha aumentado además a partir de la situación de la pandemia de la Covid-19 que dejado muchos niños en estado de orfandad.

Esta investigación evidenció lo señalado por (^{Quiroz, 2014}) quien a partir de la teoría Pierre Bourdieu, concluyó que en el derecho de infancia y adolescencia se generan batallas en el campo jurídico a partir de discursos impuestos por diferentes actores como académicos, jueces, políticos y entes públicos. Existen actores sociales que reinventan discursos sin que se muestren mejoras para la protección de los niños, por el contrario, son tomados como objetos de sus verdades jurídicas, refrendando la teoría de la situación irregular, donde se impone la posición del adulto - adultocentrica - desconociendo su voz; que en palabras de (^{Calderon, 2015}) se convierten en “testigos mudos” de todo lo que se discute sobre ellos.

Un ejemplo de lo anterior, son las discusiones frente al referendo que tuvo un amplio cubrimiento de los cuatro medios de comunicación, que evidenciaban las posiciones sobre el concepto jurídico de familia en Colombia, y como la medida de la adopción debía estar en sintonía con esa posición: son familias aquellas conformadas por parejas heterosexuales, excluyendo a personas solteras y parejas del mismo sexo, en el entendido que éstas no cumplían con el criterio de idoneidad para garantizarles a los niños sus derechos, dejando de lado discusiones más eficaces sobre los problemas reales que afrontan los niños en Colombia (^{Estrada, et al, 2016}).

De igual forma, en el campo propuesto por (^{Quiroz, 2014}) se imponen posiciones jurídicas que generan impactos negativos a los que supuestamente se quieren proteger: la Corte Constitucional en la sentencia de tutela 844 de 2011 generó una caos jurídico, al establecer que un niño antes de ser declarado en situación de adoptabilidad debía la autoridad administrativa buscar unos parientes lejanos e inexistentes: su familia extensa hasta el sexto grado de consanguinidad, reiterando la idea que la familia es la de sangre, la establecida en un Código Civil del siglo XIX. Y así se impuso en el campus jurídico, no obstante evidenciarse el descenso de las adopciones a partir de esta decisión judicial (Figura 1 del presente artículo).

A partir de los hallazgos se evidencian relaciones de poder que son legitimados por los medios de comunicación, quienes crean el escenario de discusión para influir en la opinión pública, mostrando unas realidades en alianzas con los intereses de sus casas editoriales, alejándose de principios éticos propuestos por la Unicef sobre el cubrimiento periodístico en tema de niñez, previendo las consecuencias futuras que tendrán para los niños, especialmente aquellos que viven en situación de abandono de su familia y asumiendo la responsabilidad de la información con fuentes que permitan tener certeza de los hechos que se divulguen. (^{Moreno, 2013}).

Las fuentes de políticos u oficiales siguen siendo las más utilizadas por los medios, existiendo para la investigación realizada por (^{Elena, 2018}) una dependencia y consulta permanente de los periodistas, lo que para (^{Velandia, 2018}) tiene un sentido simbólico de gestión y un interés electoral de los funcionarios por demostrar una preocupación de resolver los problemas sociales.

Las frustraciones, esperas, angustias de las familias y los niños, actores del proceso de adopción, es invisibilizado por los medios de comunicación. Su importancia como fuente de información, de acuerdo con Mayoral (^{Sánchez, 2005}) citado por (^{Barquero & Chávez, 2016}) radica en la posibilidad de contrastar la información con personas que viven las situaciones, lo que permite abordar realidades individuales, de pareja y de familia que ampliar la comprensión del contexto del proceso (^{Villa, 2013}) y de esta manera, logran tener mayor credibilidad y objetividad en las noticias que se publican.