ILDIKO SZEGEDY, Maszák. []. , 117, pp.280-300. ISSN 0041-9060.

^len^aThis article is the result of an interdisciplinary research project "Legal, Economic and Social Policies for the Sustainable Development in Colombia" of the research group Grupo Interdisciplinario en Desarrollo y Derecho "Interdisciplinary Group in Development and Law" implemented at the Pontificia Universidad Javeriana Law School. As a sub-project of the above mentioned research project the limitations of Corporate Social Responsibility were studied through a field research implemented at the Mining Project Cerrejón of the Department La Guajira in Colombia. Cerrejón is the largest open air coal mine in the world. The Mining Project has been developing since 26 years. During this period the indigenous community wayüu has been facing the challenges to share their original habitat with the Mining Project. This relationship between indigenous wayüu community, the Mining Project Cerrejón and the Departmental Government of La Guajira presented contradictions and has resulted in cooperation as well as fights and misunderstandings between the various actors. The social project PAICI implemented by the Mining Project Cerrejón is one of the outstanding examples of the community related aspects of Corporate Social Responsibility and not only in the mining sector. On the other hand, this project benefits only around 20% of the indigenous wayüu in the Department La Guajira , wayüus who in substantial numbers have lost their land, some of them without proper resettlement and compensation as a result of the expansion of the Mining Project. There are several questions to raise: how to match different interests such as development of a mining project, social-cultural-economic development of an indigenous group with the priorities and responsibilities of public policy making. In this article the theory of sustainable governance is proposed to analyze these questions with the firm conviction that development should find its compromises for the benefit of all actors through the functioning of an advanced system of public policies to manage conflicting interests.^les^aEl presente artículo de investigación es el resultado del proyecto interdisciplinario de investigación "Políticas Jurídicas, Económicas y Sociales para el Desarrollo Sostenible en Colombia" del grupo de investigación "Grupo Interdisciplinario en Desarrollo y Derecho" desarrollado en la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana. Como subproyecto del anteriormente mencionado proyecto de investigación, las limitaciones del concepto "responsabilidad social empresarial" han sido estudiadas a través del trabajo de campo en el Proyecto de Mina Cerrejón en el Departamento de La Guajira en Colombia. Cerrejón es la mina de carbón de cielo abierto más grande del mundo. El Proyecto de Mina Cerrejón existe hace 26 años. Durante este período la comunidad indígena wayüu tenía que enfrentarse con la llegada de la mina a su hábitat original. La relación entre el grupo indígena wayüu, el Proyecto de Mina Cerrejón y el Gobierno Departamental de La Guajira demostró contradicciones y resultó por un lado en cooperación, por otro lado en luchas y mal entendimiento entre los varios actores. El proyecto social Plan de Ayuda Integral a las Comunidades Indigenas (PAICI) implementado por el Proyecto de Mina Cerrejón es uno de los ejemplos más extraordinarios del aspecto comunitario de la responsabilidad social empresarial no solamente en el sector minero. Por el contrario, este proyecto social beneficia únicamente al 20% de todos los indígenas wayüu del Departamento de La Guajira, quienes como resultado de la expansión del proyecto de mina en número importante perdieron sus terrenos, ocasionalmente sin adecuada reubicación y recompensa. Surgen varias preguntas para formular: ¿Cómo se pueden reconciliar intereses diferentes como desarrollo de un proyecto de mina, desarrollo social-cultural-económico de un grupo indígena, y las prioridades y responsabilidades del Estado en proponer sus políticas públicas? Se propone utilizar la teoría de gobernabilidad sostenible para analizar estas preguntas con la firme convicción de que el desarrollo debe permitir compromisos para el beneficio de todos los actores a través del funcionamiento de un sistema avanzado de políticas públicas para manejar los conflictos de intereses.

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