Abstract

LUCAS ORTEGON, Cesar Augusto. Constitución de cajas menores en entidades territoriales. Un límite a la discrecionalidad administrativa. Cuad. Contab. [online]. 2018, vol.19, n.48, pp.1-12. ISSN 0123-1472.  https://doi.org/10.11144/javeriana.cc19-48.ccme.

Este artículo analiza si en Colombia las entidades territoriales pueden, mediante acto administrativo, constituir y reglamentar el funcionamiento de cajas menores a la luz del principio de autonomía que les confiere la Constitución Política; o si, por el contrario, deben ceñirse a lo que establece el Presupuesto de Rentas y Ley de Apropiaciones, lo cual implicaría la ilegalidad absoluta de las cajas menores constituidas por entes territoriales y por ende la ilegalidad de los actos que se celebren con base en ellas. Se utilizó una metodología de tipo inductivo, en la cual se avanzó a partir del análisis normativo y jurisprudencial de la caja menor como institución jurídica, así como un estudio del principio de autonomía territorial y sus límites. Se concluye que las entidades territoriales están imposibilitadas constitucional y legalmente para instituir y reglamentar cajas menores.

Código JEL: K23

Keywords : caja menor; entidades territoriales; autonomía territorial; presupuesto público.

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