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Hacia la Promoción de la Salud
versão impressa ISSN 0121-7577
Resumo
MERA-URBANO, Gladys Amanda; SOTELO-DAZA, Jorge e ARIAS-GORDILLO, Alejandra. Implementação da política atenção integral em saúde no Cauca: um estudo de caso 2016-2019. Hacia promoc. Salud [online]. 2022, vol.27, n.1, pp.67-85. Epub 18-Abr-2022. ISSN 0121-7577. https://doi.org/10.17151/hpsal.2022.27.1.6.
A Política de Atenção Integral em Saúde (PAIS) com seus marcos estratégico e operativo, procura ser garante do direito à saúde na Colômbia. Já que a fase de implementação de toda política é considerada como crítica para o cumprimento dos objetivos, resulta válida a olhada de atores na cotidianidade laboral em saúde de um território.
Objectivo:
descrever o processo de implementação da PAIS percebendo desde seus atores as particularidades territoriais do departamento do Cauca.
Materiais e métodos:
pesquisa de perspectiva qualitativa que adota o estudo de caso e como referente, o modelo analítico de Subirast. Analisaram-se 14 entrevistas semi-estruturadas a líderes de processos, se revisaram 47 documentos de planejamento e se complementou informação com um diário de campo.
Resultados:
o processo de implementação da PAIS permitiu avanços desde alguns elementos do marco estratégico e operativo, porém, os participantes têm limitações na adopção da atenção primaria, a autoridade sanitária e a articulação de atores. O talento humano em saúde é fundamental na política, contudo, sua permanência no território é descontínua.
Conclusões:
o limitado trabalho interinstitucional, as práticas clientelistas, a fraca autoridade sanitária e a falta de estruturas de gestão acorde com PAIS, conduzem a pensar na necessidade de acrescentar capacidades e recursos para nivelar a compreensão e operação de estratégias contemplados na política. Insiste-se na fraqueza estatal para fazer efetiva a regulação, o controle e a vigilância dos atores em saúde.
Palavras-chave : Implementação do Plano de saúde; Gestão em saúde; política de saúde; Atenção Integral de saúde; políticas públicas de saúde.